各位委員、顧問、觀察員和參會代表：
       大家上午好！
       金秋十月，我們相聚在古城西安，隆重召開“全國磨料磨具標準化技術委員會2016年工作會議暨標準審查會議”。在此，我代表秘書處對各位代表關心和支持磨料磨具標準化事業、在百忙之中撥冗參會表示衷心地感謝。
       2016年是標準化改革深入推進的一年，三個國字頭文件《深化標準化工作改革方案》、《貫徹落實〈深化標準化工作改革方案〉行動計劃（2015-2016年）》和《國家標準化體系建設發展規劃（2016-2020年）》規定的各項工作全面展開。標委會在國家標準委、工業和信息化部、中國機械工業聯合會和中國機床工具工業協會的領導及指導下，在全體委員的努力和委員單位的支持下，積極有效地開展了各項標準化工作，按計劃組織完成上級主管部門布置和下達的各項任務。現將一年來標委會的工作情況和明年的工作計劃向大家進行匯報，請審議。
       2016年標委會主要工作
       一、標準制修訂工作
       根據國家標準化管理委員會、工業和信息化部下達的標準制修訂計劃，標委會2016年共開展了24項標準的制修訂工作，其中國家標準和行業標準各12項。
       國家標準項目分別來自2015年第二批和第三批國家標準制修訂計劃。其中第二批計劃項目5項，均為修訂項目，分別是《普通磨料 棕剛玉化學分析方法》、《普通磨料 碳化硅化學分析方法》、《涂附磨具用磨料 粒度分析 第3部分：微粉P240～P2500粒度組成的測定》、《固結磨具 交付砂輪允許的不平衡量 測量》和《超硬磨料制品 金剛石或立方氮化硼磨具 形狀總覽、標記》；第三批計劃項目7項，包括3項制定項目和4項修訂項目，制定項目分別為《超硬磨料 人造金剛石微粉》、《固結磨具 尺寸 第17部分：帶柄磨頭》和《固結磨具 尺寸 第18部分：平板玻璃磨邊用砂輪》，修訂項目分別為《磨料 篩分試驗機》、《固結磨具 包裝》、《固結磨具 磨鋼球砂輪》和《超硬磨料 立方氮化硼品種》。
       行業標準項目來自2015年第二批和第三批行業標準制修訂計劃。其中第二批計劃項目8項，包括1項制定項目和7項修訂項目，制定項目為《碳化硅特種制品 反應燒結碳化硅內襯鋼殼裝置》，修訂項目分別為《普通磨料 鉻剛玉》、《普通磨料 碳化硼》、《固結磨具 外觀、尺寸和形位公差檢測方法》、《固結磨具 樹脂重負荷磨削砂輪》、《超硬磨料 立方氮化硼雜質含量檢測方法》、《超硬磨料制品 金剛石修整滾輪》和《碳化硅特種制品 硅碳棒》；第三批計劃項目4項，均為制定項目，分別是《超硬磨料制品 金剛石研磨液》、《金剛石工具用水霧化FeCu預合金粉》、《涂附磨具 玻璃纖維背托盤》和《涂附磨具 聚酯砂膜》。
       整體來看，今年的標準制修訂項目數量較多，制定8項，修訂16項，任務是非常重的。對于上述計劃項目，秘書處于去年12月分別轉發了國標計劃和行標計劃，要求項目承擔單位盡快成立標準起草工作組和合理安排工作進度，按進度開展工作并將起草工作組名單報給秘書處。為保證標準的起草質量和水平，按時完成2016年標準制修訂任務，秘書處于4月20日至23日在山東省棗莊市組織召開了標準草案討論會，會上，對今年計劃中的24項標準制修訂項目，各標準起草工作組集中討論、審查和修改了標準草案及相關材料，形成了標準征求意見稿及編制說明；同時，在標準制修訂過程中，秘書處對相關標準內容進行了調研及試驗驗證工作。在秘書處的統一組織和督促下，各標準起草工作組于7月至8月分別開展了征求意見工作并于9月底前完成了送審材料的準備工作，經秘書處初核后將提交本次會議審查。
       二、標準立項工作
       立項是標準制修訂工作的基礎。根據2014年和2015年各分技術委員會對2008年及以前標準的復審情況，秘書處于1月28日上報了《普通磨料 取樣方法》等13項磨料磨具專業領域國家標準立項建議，于2月3日上報了《普通磨料 鋯剛玉》等10項磨料磨具專業領域行業標準立項建議。
       一個新的變化是，從今年開始，國家標準立項也增加了現場答辯環節，由國家標準化管理委員會國家標準技術審評中心負責組織實施。秘書處組織人員參加了今年第三次推薦性國家標準立項評估會，對標委會上報的13項國家標準立項建議進行了現場答辯，目前上報的13項國家標準立項建議均處于專業部審核階段。從今年自上而下的各項改革和此次答辯情況來看，今后國家標準的范圍將大范圍收窄，進行嚴格限定，立項的難度越來越大。國家標準的范圍主要是基礎通用和方法標準以及采標項目，產品標準會逐步縮減。
上報的10項行業標準立項建議已于7月底全部由工業和信息化部下達了項目計劃。
       三、標準復審工作
       為落實《深化標準化工作改革方案》和《貫徹落實〈深化標準化工作改革方案〉行動計劃（2015-2016年）》的部署和要求，上級主管部門啟動了推薦性標準集中復審工作。秘書處對此項工作高度重視，按照上級文件精神，對本標委會歸口的74項推薦性國家標準和112項推薦性行業標準以及16項推薦性國家標準制修訂計劃和25項推薦性行業標準制修訂計劃進行了全面梳理，并于7月8日向委員發文征求意見。在征求意見的基礎上，經秘書處集體討論，逐項給出了初步的復審結論建議，提交集中復審工作會議審議。
       8月8日至12日標委會于河北省張家口市召開了推薦性標準集中復審工作會議。會上，首先集中學習了《國家標準委關于印發〈推薦性標準集中復審工作方案〉的通知》文件、工業和信息化部辦公廳《關于開展工業和通信業推薦性標準集中復審工作的通知》文件和中國機械工業聯合會《關于開展機械工業領域推薦性標準集中復審工作的通知》文件，宣講了國標委和工信部有關標準復審的培訓材料，使委員掌握集中復審工作的流程和要求。隨后，總會及各分會分別對各自負責的推薦性標準進行了集中復審，集中復審過程中委員們對每項標準的技術內容分別進行了認真細致的審查，經討論并形成一致意見，逐項給出了最終的復審結論。
       會后，秘書處對復審結論進行了匯總和整理，編制了推薦性標準集中復審工作總結報告、推薦性標準集中復審結論匯總表和推薦性標準制修訂計劃集中復審結論匯總表等上報材料，于8月22日上報中國機械工業聯合會，推薦性標準集中復審工作圓滿完成。上報的復審結論中：確認繼續有效136項，其中推薦性國家標準61項，推薦性行業標準75項；建議修訂36項，其中推薦性國家標準11項，推薦性行業標準25項；建議7項推薦性行業標準直接廢止；建議視情況廢止6項，其中推薦性國家標準2項，推薦性行業標準4項；建議1項推薦性行業標準轉化為推薦性國家標準；復審結論無協調的情況。41項推薦性標準制修訂計劃均確認繼續有效。但最終復審結論需由國家標準化管理委員會和工業和信息化部確定并公告。
       四、上級交辦工作和其他工作
       根據國家標準委辦公室關于開展強制性國家標準整合精簡預評估工作的通知（標委辦綜合〔2016〕177號）和中國機械工業聯合會關于做好強制性國家標準整合精簡預評估工作的通知（機聯秘標〔2016〕1號）的要求，秘書處對《強制性標準整合精簡技術評估方法》進行了學習，并按照評估方法對磨料磨具專業領域負責的1項強制性國家標準GB 2494—2014《固結磨具 安全要求》進行了預評估，編寫了評估工作報告，于1月19日按時進行了上報并將強制性國家標準應用實施情況、法律法規引用情況、評估結果和理由等預評估的詳細信息在強制性國家標準整合精簡預評估工作平臺進行了填報。
       為鼓勵先進，樹立典型，根據中國機械工業聯合會關于評選“十二五”期間機械工業標準化工作先進集體和先進工作者的通知（機聯秘標〔2016〕53號）的要求，秘書處依據“十二五”期間各位委員的考核和參加標準起草工作等情況，推薦了張鳳嶺等5位標準化工作表現優秀和業績突出者參加先進工作者評選并經主任委員審核后上報了申報材料。
       根據中國機床工具工業協會關于建立協會“標準化專家庫”的通知（（2016）床協標字第07號）的要求，秘書處經與中國機床工具工業協會磨料磨具分會、超硬材料分會和涂附磨具分會溝通和協商，標委會委員由秘書處負責推薦，標委會委員之外人員由協會三個分會負責推薦。隨后，秘書處根據推薦條件組織被推薦委員積極申報，于7月13日上報了推薦的標準化專家登記表和標準化專家推薦人選匯總表。
       為加大標準化工作宣傳，反映標準化改革成果，自今年起，國家標準委開始組織編纂《中國標準化年鑒》。根據國家標準委辦公室關于做好《中國標準化年鑒》編纂工作的通知（標委辦〔2016〕79號）的要求，秘書處組織人員完成了全國磨料磨具標準化技術委員會部分的編纂工作并按時發送給《中國標準化年鑒》編輯部。
       為縮短報批周期，提高標準報批效率和質量，中國機械工業聯合會于4月18日在北京召開了2016年機械行業標準報批材料第一次聯合審核會。會議內容主要是中國機械工業聯合會和工信部科技司、裝備司支撐機構、各有關標委會復核人員聯合集中審核、修改2016年2月底前報批的機械行業標準報批材料。秘書處相關復核人員參加了本次會議，對標委會去年完成并經秘書處復核后上報的《固結磨具 修磨用鈸形砂輪》等3項行業標準報批材料進行了現場修改。
       為更好地宣傳和推動《裝備制造業標準化和質量提升規劃》的實施，中國機械工業聯合會于9月21日在北京召開了全國機械工業標準化和質量提升推進會議。包華秘書長代表本標委會參加了會議。會議主要內容是對規劃進行解讀，提出機械工業貫徹規劃的工作要求和重點任務，總結“十二五”機械工業標準化和質量工作、安排“十三五”機械工業標準化和質量工作。會上還對“十二五”標準化工作先進集體和先進工作者進行了表彰，本標委會推薦的五位委員全部被評為了先進工作者。遺憾的是，因先進集體名額較少，本標委會沒有被評為先進集體，但同時也說明我們的工作尚存差距，秘書處和各位委員仍需努力，爭取在“十三五”期間取得集體榮譽。
       五、國際標準化工作
       截至目前，今年秘書處共收到8項國際標準的復審投票項目。其中1月份收到ISO 8486-2:2007《固結磨具用磨料—粒度組成的測定和標記—第2部分：微粉F230～F2000》1項復審投票，對于該項目，秘書處經征求相關委員和專家意見后，提出了增加激光粒度檢測方法進行修訂的建議；7月份收到ISO 8486-1:1996《固結磨具用磨料 粒度組成的測定和標記 第1部分：粗磨粒F4～F220》、ISO 15635:2001《涂附磨具 砂頁盤》、ISO 16057:2002《涂附磨具 鋼紙砂盤》、ISO 21948:2001《涂附磨具 砂頁》、ISO 21949:2001《涂附磨具 帶除塵孔砂頁》、ISO 21950:2001《涂附磨具砂盤》、ISO 21951:2001《涂附磨具 帶除塵孔砂盤》7項復審投票，秘書處經征求相關委員和專家意見后，提出了全部確認的建議。上述復審投票項目均按時完成。
       六、標委會管理工作
       在委員管理方面，從委員參加標委會工作登記情況來看，除有關管理機構及相關人員外，去年有11家委員單位未按規定交納會費，今年因工作較多、任務較重，秘書處雖然發了會費收繳通知，但沒來得及督促，到目前為止共54家單位繳納了會費，尚有約一半的委員單位沒有繳納，會費是標委會開展各項工作的經費保障，希望沒有繳納會費的委員單位會后及時繳納；去年有34位委員沒有參加標委會會議。希望有關委員及單位能夠嚴格遵守標委會章程的規定、自覺履行委員義務。
       在標準制修訂方面，秘書處加強了對程序規范性和文件編寫質量的管理。對于程序規范性，由秘書處統一把控、組織各工作組按要求開展工作，包括統一工作進度、統一各階段工作要求、統一各時間節點等；對于文件編寫質量，秘書處加強了對各階段文件的審核，今年的24項制修訂計劃，秘書處做到了對全部項目從草案到送審稿的全覆蓋。上述措施有效保證了各項標準制修訂工作的優質高效開展。
       七、標準宣貫工作
       受到出版社出版進度的影響，相關標準雖已實施，但秘書處至今尚未收到標準文本，所以標委會今年也就無法開展相關新標準的宣貫培訓工作，只能今后根據標準文本的出版情況，適時進行宣貫培訓。
       2017年標委會工作計劃
       一、標準制修訂工作
       根據工業和信息化部已下達的2016年第二批行業標準制修訂計劃，標委會應于2017年開展10項行業標準的制修訂工作，分別是《普通磨料 鋯剛玉》、《碳化硅脫氧劑化學分析方法》、《固結磨具 碾米砂輪》、《超硬磨料 鉆探工具用三角形金剛石聚晶》、《超硬材料 多晶（聚晶）金剛石或立方氮化硼復合片品種、尺寸》、《超硬磨料制品 金剛石修整筆》、《超硬磨料制品 石材加工用金剛石磨具》、《涂附磨具 砂紙》、《涂附磨具 筒形砂套 技術條件》、《涂附磨具 鋼紙砂盤 技術條件》。國家標準制修訂計劃尚無下達。
       據此，2017年標委會至少將開展10項行業標準的制修訂工作，工作量也是不小的。秘書處將于會后轉發相關制修訂計劃，制定詳細的工作方案，組織協調各標準項目起草單位按計劃開展標準的制修訂工作，并將根據標準制修訂工作的進展情況，適時組織召開標準草案討論會，以保證計劃任務能保質保量按時完成。對于尚未正式下達的國家標準制修訂計劃項目，標準項目負責單位可先行開展標準制修訂的有關前期工作，為將來項目計劃的順利開展做好準備。
       二、標準制修訂計劃編制工作
       我們要積極適應標準化改革的新要求，結合磨料磨具行業特點和標準化工作現狀，加強標準體系建設，加強國際標準對標轉化，關注重點領域及關鍵技術標準的研制、老化和落后標準的復審和修訂，加強標準體系建設方案中標準項目的落實。秘書處將根據8月份集中復審會議確定的2017年修訂項目情況及本次會議對新項目立項建議的評審情況，有計劃地組織行業編制2017年國家標準和行業標準制修訂項目計劃，并將這些行業急需的標準制修訂項目及時進行申報。此外，秘書處將根據工作需要，有計劃地組織標準項目負責單位參加國家標準和行業標準立項答辯。
       三、“十三五”標準體系建設方案編制工作
       8月1日工業和信息化部下達了《工業和信息化部辦公廳關于開展〈工業和通信業“十三五”技術標準體系建設方案〉編制工作的通知》（工信廳科函〔2016〕516號），中國機械工業聯合會也于近期分批召開《機械工業領域“十三五”技術標準體系建設方案》編制工作培訓會議，秘書處將根據中國機械工業聯合會下發的編制工作要求和部署，組織開展相關工作。希望各位委員和參會代表及行業人士高度重視這項工作，認真考慮和規劃，確保編制出可實施性強、真正體現質量技術水平的磨料磨具專業領域“十三五”技術標準體系建設方案。在此也提請大家在考慮方案時注意以下三點：一、不在方案中的立項建議屬于增補項目，將很難列入計劃；二、提出的項目應成熟可行，要切實能完成，因為工信部會狠抓方案的落實情況，并將考核結果作為進一步立項的依據；三、項目名稱及內容在評審或復審后要確定好，不能隨意更改，因為工信部曾明確指出，下達計劃后更改項目名稱及內容，說明立項工作不認真，也說明標委會的工作不認真。
       四、國際標準化工作
       繼續履行國際標準投票項目的投票職責，積極將我們的意見和建議反映到國際標準中，以進一步體現我國在磨料磨具國際標準化領域的話語權，促進磨料磨具領域的對外貿易。另外，計劃組團參加ISO/TC29/SC5“砂輪和磨料磨具”第40屆國際標準化會議，做好各項參會準備工作，為不斷提高我國在磨料磨具國際標準化領域的影響力繼續努力，同時為進一步實質性參與國際標準化工作做出我們應有的貢獻。
       五、標準起草人員培訓工作
       近年來，上級主管部門對標準制修訂工作的程序規范性和文件編寫質量要求越來越高。從這兩年秘書處對各階段標準文件的審核來看，尚有部分項目文件編寫質量差距較大。當然，這也與部分標準起草人員不太熟悉標準制修訂流程和文件編寫要求有關，因此為了使標準制修訂工作更加順利開展，提高標準起草各階段文件編寫的質量，減少報批差錯，秘書處將考慮加強有關標準起草人員的培訓，保證標準制修訂計劃按時保質保量完成。
       六、標準宣貫工作
       標準的實施和應用是標準化工作的重要一環。標委會將加強與行業協會、質量監督機構的合作，結合行業特點，抓好標準的實施工作。2017年標委會將根據標準的出版情況，聯合行業協會和質量監督機構，加大標準化培訓工作力度，組織召開2～3次標準宣貫培訓會，以提升企業管理人員的標準化意識和質量意識，加深企業技術人員對標準的理解，保證新標準的順利實施。同時，在標準實施過程中，標委會將建立有效的跟蹤反饋機制，為標準的復審和制修訂提供有益的參考。
       報告完畢，再次感謝大家！