今年,備受關注的新基建首次寫入政府工作報告,并列入“既促消費惠民生又調結構增后勁”的范疇。由此可見,新基建是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要抓手之一。
基礎設施建設的作用不言而喻。以現實為例,正是因為超前的基礎設施布局,大幅降低了企業成本,才讓中國制造具有強大競爭力,推動了經濟的快速發展;正是因為超前的網絡寬帶建設,才讓更多的人更早邁入互聯時代,推動了互聯網經濟的繁榮。
新基建同樣如此。從長遠來看,想要在科技發展和經濟發展中繼續保持強勁勢頭,除了做好傳統的基礎設施建設外,還要把新基建放在更高位置,才能持續保持發展活力。就近期而言,疫情對經濟社會發展帶來一定影響,推動經濟復蘇,需要通過狠抓以新基建為代表的行業,觸發新消費需求,助力產業升級,激發內生動力。
由此可見,新基建首次寫入政府工作報告,既是疫情后經濟恢復的“強心劑”,更是未來發展的“儲備糧”,值得期待。
新基建關鍵在“新”,新基建的門檻比傳統基建要高,特別是科技門檻,不能照搬原來的布局、建設、運行模式,需要不斷地創新理念,以包容審慎的態度,為其建設創造良好的環境。
新基建布局要超前,必須要認清未來科技革命的方向和重點,謹防不考慮實際需求和客觀環境條件一哄而上,警惕為了刺激增長而大干快上,否則可能造成巨大浪費和損失。同時,需要警惕一些傳統基礎設施“穿衣戴帽”,包裝成新基建的名目混入,擠占寶貴資源。
新基建能為經濟發展注入澎湃動力,但不可能在短時間內一蹴而就,它是一種趨勢,代表未來前進的方向,必須要科學研判、精心布局,形成雁陣效應,讓創新之火在新基建之路上,燒得更旺、更久。
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備受關注的新型基礎設施建設,今年被首次寫入政府工作報告。不僅如此,從發展新一代信息網絡,拓展5G應用,建設充電樁,到發展工業互聯網,推進智能制造,從加速5G網絡建設和場景應用,完善新型基礎設施布局,到支持民間資本參與新型基礎設施建設……政府工作報告以及國民經濟和社會發展計劃草案的報告為“新基建”發展勾勒了更明晰的施工圖。
今年以來,新型基礎設施建設按下“加速鍵”。以5G為例,工信部部長苗圩25日在今年兩會第二場“部長通道”上表示,今年以來5G加快了建設速度。4月份5G用戶一個月增加了700多萬,累計已經超過了3600萬戶。
接受《經濟參考報》記者采訪的多位代表委員表示,“新基建”不僅有助于擴內需、促消費、穩增長,還將為產業發展注入數字動力,成為促進經濟增長的新動能。
全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多向記者表示, 5G等新型基礎設施建設將顯著拉動經濟增長、擴大有效投資和激發信息消費。同時“新基建”將支撐傳統產業數字化轉型,成為傳統產業轉型升級的加速器,為制造業、農業、金融、能源、物流等傳統產業賦智賦能,促進模式創新和生產效率提升。
“隨著疫情的暴發,技術驅動消費購物的趨勢更加明顯,企業要不斷優化服務模式,加速數字化建設,以適應新的需求?!禄ā牡絹砀羌铀倭诉@一進程,同時也給各行各業帶來了全新的機遇?!比珖舜蟠?、蘇寧控股集團董事長張近東表示。
事實上,無論在釋放消費潛力還是擴大有效投資方面,“新基建”都將成為重要發力點。
政府工作報告強調,加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升級。
國民經濟和社會發展計劃草案的報告也釋放了不少利好。比如,加速5G網絡建設和場景應用,完善新型基礎設施布局,推動超高清視頻、虛擬現實等新興消費;推進5G、物聯網、車聯網、工業互聯網、人工智能、一體化大數據中心等新型基礎設施投資等。
政策利好之下,企業也在積極布局。張近東表示,今年蘇寧將繼續加大“新基建”的投資和建設,強化底層系統能力、智慧供應鏈能力和用戶運營能力,不斷完善大數據、云計算、物聯網以及智能終端等信息基礎設施建設,圍繞人、貨、場進行更加深度的數據采集,從而形成消費者、產品、服務、營銷、渠道、物流的全面數字化體系,全面提升運營效率和消費體驗。
“作為‘新基建’的重要領域,工業互聯網能有效打破各行業信息孤島,是傳統產業轉型升級的倍增器,也是振興實體經濟、實現高質量發展的重要抓手。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕表示,浪潮正在深化向“云+數+AI”新型互聯網企業轉型,深耕工業互聯網、人工智能、數據中心等領域,全力投身“新基建”,培育數據驅動的工業發展新模式、新業態,實現制造業轉型升級。
此外,代表委員還建議,從加快數字基礎設施建設、培育新興消費領域、創新投資運營模式等方面統籌布局,推動“新基建”引領我國產業升級、激發經濟新活力。
劉多建議,加強網絡支撐能力建設,加快5G全面部署,實現城市、縣城、鄉鎮、以及工業園區等行業應用密集地區連續覆蓋,打造人機物全面互聯的工業互聯網,促進數據要素互聯互通共享。拓展5G等“新基建”在社會管理、公共服務、教育醫療、智慧城市等領域應用,激發新消費需求。同時創新“新基建”投資建設運營模式,對不同投資回報項目分類施策,吸引更多社會資本參與數字基礎設施和應用推廣。
全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰表示,需進一步加快推進云計算等新基建,筑牢數字經濟發展的戰略基石。建議政府部門加強引導和政策扶持,充分調動傳統企業的積極性,積極推動穩妥有序上云。
“國家應加快打造具備國際領先水平的人工智能新型基礎設施,加強人工智能基礎和應用人才培養,推進各行業積極應用自主可控的開源深度學習平臺。同時,還應大力推進智能云工程,支持開放平臺的建設,以此加速產業智能化?!比珖f委員、百度公司董事長李彥宏表示,在國家新基建政策的支持下,人工智能等新型基礎設施的發展有望推動智能經濟早日到來。