國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前研究了促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，提出要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。記者近日采訪獲悉，購(gòu)置稅減免政策的再次延長(zhǎng)有望給蓬勃發(fā)展中的中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)注入新的動(dòng)能，為整車(chē)、動(dòng)力電池、充電樁等產(chǎn)業(yè)鏈公司拓寬業(yè)績(jī)和技術(shù)向上的新成長(zhǎng)空間。

再次延長(zhǎng)購(gòu)置稅免征政策

車(chē)輛購(gòu)置稅是購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)需要繳納的一項(xiàng)稅款，購(gòu)置稅額是汽車(chē)售價(jià)（不含稅價(jià)）的10%，一輛20萬(wàn)元汽車(chē)購(gòu)置稅為1.77萬(wàn)元，約占車(chē)價(jià)近9%。上汽集團(tuán)有關(guān)人士對(duì)記者說(shuō)，新能源汽車(chē)購(gòu)置稅減免是實(shí)實(shí)在在的利好，可以鼓勵(lì)更多潛在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，新舉措有望對(duì)未來(lái)幾年的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大推動(dòng)效果。補(bǔ)貼退坡對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)影響不小，消費(fèi)者對(duì)于價(jià)格和征稅方面比較敏感，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策將促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，同時(shí)也將推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。

事實(shí)上，為支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2014年起，中國(guó)一直對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)施免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策。之后，中國(guó)分別在2017年和2020年兩次延長(zhǎng)新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅政策。

2022年9月，工業(yè)和信息化部等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于延續(xù)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策的公告》，對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。

在政策的助力下，中國(guó)已經(jīng)成為引領(lǐng)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2014年，中國(guó)新能源汽車(chē)銷量?jī)H為7.5萬(wàn)輛；2022年，這一數(shù)字已變?yōu)?88.7萬(wàn)輛。2023年1月至4月，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷量分別達(dá)229.1萬(wàn)輛和222.2萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)42.8%，市場(chǎng)占有率達(dá)27%；新能源汽車(chē)出口34.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)170%。

“但是，從盈利等方面看，新能源汽車(chē)行業(yè)還需要政策繼續(xù)驅(qū)動(dòng)。”資深汽車(chē)行業(yè)分析師梅松林對(duì)記者分析，短期內(nèi)絕大多數(shù)新能源車(chē)企還面臨經(jīng)營(yíng)壓力，難以盈利，從特斯拉等車(chē)企的經(jīng)驗(yàn)看，銷售規(guī)模提升才能更好地盈利，所以，購(gòu)置稅減免將明顯減少消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)支出，進(jìn)而促進(jìn)新能源車(chē)銷量，對(duì)于中國(guó)新能源車(chē)企發(fā)展很有幫助。

比亞迪等新能源車(chē)高占比公司將獲益

“中國(guó)汽車(chē)全面電動(dòng)化的時(shí)間表正在加速運(yùn)轉(zhuǎn)，比想象的還要快。行業(yè)要有充分的準(zhǔn)備和預(yù)期。”比亞迪董事長(zhǎng)兼總裁王傳福日前表示，2023年是新能源車(chē)從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段，新舊勢(shì)力迭代迎來(lái)了歷史性的臨界點(diǎn)。

在王傳福看來(lái)，現(xiàn)在行業(yè)是喜憂參半，喜的是中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)巨大，憂的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈，目前不是“大魚(yú)吃小魚(yú)”，而是“快魚(yú)吃慢魚(yú)”。

為加快推進(jìn)汽車(chē)行業(yè)的現(xiàn)代化，王傳福呼吁，希望將新能源車(chē)購(gòu)置稅減免政策延至2025年。王傳福表示，目前世界經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)雜多變的困難期，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要穩(wěn)定預(yù)期，許多國(guó)家正在增加對(duì)新能源汽車(chē)的財(cái)稅支持力度。考慮到新能源車(chē)開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng)，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)到成本管理，都要做出長(zhǎng)期安排。

有汽車(chē)行業(yè)分析師表示，王傳福之所以特別積極呼吁減免新能源車(chē)購(gòu)置稅，是因?yàn)楸葋喌显趪?guó)內(nèi)車(chē)企轉(zhuǎn)型新能源汽車(chē)過(guò)程中最為徹底，并且已經(jīng)明顯受益。比亞迪汽車(chē)官方此前已宣布自2022年3月起停止燃油汽車(chē)的整車(chē)生產(chǎn)，成為全球首個(gè)正式宣布停產(chǎn)燃油汽車(chē)的車(chē)企。

比亞迪破釜沉舟之舉收效立竿見(jiàn)影。2022年，比亞迪新能源汽車(chē)全年銷量為186.35萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)208.64%，算上混動(dòng)車(chē)型，比亞迪超越特斯拉成功衛(wèi)冕全球新能源車(chē)銷冠。最新數(shù)據(jù)顯示，2023年1月至5月，比亞迪累計(jì)銷量已達(dá)100.26萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)97.63%。

根據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)，2022年國(guó)產(chǎn)汽車(chē)新能源汽車(chē)滲透率達(dá)到25.6%。十大汽車(chē)集團(tuán)中，比亞迪已經(jīng)全部是新能源汽車(chē)。其余9家中，吉利汽車(chē)、上汽集團(tuán)超過(guò)20%。相對(duì)而言，以自主品牌為主的汽車(chē)集團(tuán)新能源汽車(chē)滲透率相對(duì)高一些，以合資品牌為主的汽車(chē)集團(tuán)則相對(duì)低一些。

“此次購(gòu)置稅減免的直接受益者是中國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，并且產(chǎn)銷占比越高獲益越多。”梅松林說(shuō)。

電池、充電樁等配套公司共享紅利

除了新能源整車(chē)企業(yè)，利好也有望傳導(dǎo)至動(dòng)力電池、充電樁等新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈公司。據(jù)中汽協(xié)預(yù)測(cè)，2023年我國(guó)新能源汽車(chē)銷量有望達(dá)到900萬(wàn)輛。而根據(jù)中國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟預(yù)計(jì)，2023年我國(guó)動(dòng)力電池裝車(chē)需求將達(dá)409.9GWh，同比增長(zhǎng)39.3%。

業(yè)內(nèi)專家表示，動(dòng)力電池裝車(chē)量和新車(chē)產(chǎn)銷高度相關(guān)，2023年一季度，寧德時(shí)代動(dòng)力電池裝車(chē)量同比增長(zhǎng) 35.9%，市場(chǎng)份額達(dá)到35.0%，占據(jù)了全球市場(chǎng)的三分之一。伴隨購(gòu)置稅減免，寧德時(shí)代和特斯拉、上汽、吉利等車(chē)企加強(qiáng)合作，將繼續(xù)牢牢把握全球市場(chǎng)的領(lǐng)先地位。

另一方面，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)充電樁建設(shè)增速較快。2022年充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為259.3萬(wàn)臺(tái)，其中公共充電樁增量同比增長(zhǎng)91.6%，隨車(chē)配建私人充電樁增量同比增長(zhǎng)225.5%。截至2022年，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為521.0萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)99.1%。

高工產(chǎn)研鋰電研究所預(yù)計(jì)，到2025年，我國(guó)新能源汽車(chē)電動(dòng)化滲透率有望接近45%。根據(jù)我國(guó)2025年實(shí)現(xiàn)車(chē)樁比2:1的計(jì)劃，預(yù)計(jì)2025年充電樁數(shù)量將達(dá)到2295萬(wàn)臺(tái)，較2022年增加1343萬(wàn)臺(tái)。