受全球貨幣政策緊縮、全球貿(mào)易投資疲軟等多重因素拖累，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或在2024年進(jìn)一步放緩。國(guó)際組織呼吁，全球經(jīng)濟(jì)體需合作起來提供債務(wù)減免、促進(jìn)貿(mào)易一體化、應(yīng)對(duì)氣候變化并緩解糧食不安全等問題。專家指出，促進(jìn)投資、加強(qiáng)財(cái)政政策改革將有助于扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。

世界銀行9日公布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，在貨幣政策緊縮、金融條件受限、全球貿(mào)易投資疲軟等因素作用下，預(yù)計(jì)2024年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或降至2.4%，為連續(xù)三年下滑且低于過去十年來平均水平。同時(shí)，該增長(zhǎng)預(yù)期較2023年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，也不及2022年的3%。今年，全球貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)計(jì)僅為疫情前十年平均水平的一半。

同時(shí)，在大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩、全球貿(mào)易低迷以及數(shù)十年來最為緊縮的金融條件下，許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中期前景變得黯淡，在全球利率處于40年高位的影響下，尤其是信用評(píng)級(jí)不佳者的借貸成本很可能繼續(xù)高企，拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不過世行認(rèn)為，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的幫助下，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)很大程度上得到減弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的可能性“似乎越來越大”。世行預(yù)計(jì)，2025年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期有望回升至2.7%。但這一水平也低于2023年6月預(yù)計(jì)的3%。

世行預(yù)計(jì)，今年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體或增長(zhǎng)3.9%，低于去年增長(zhǎng)預(yù)期0.1個(gè)百分點(diǎn)，也較過去十年平均水平低了逾1個(gè)百分點(diǎn)。其中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)或在去年和今年分別增長(zhǎng)5.2%和4.5%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)則將分別增長(zhǎng)2.6%和1.3%。

報(bào)告特別指出，低收入經(jīng)濟(jì)體去年表現(xiàn)“令人失望”，增長(zhǎng)預(yù)期僅為3.5%，今年增長(zhǎng)預(yù)期有望回升至5.5%，但也弱于此前預(yù)期。截至今年底，約25%的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和約40%的低收入經(jīng)濟(jì)體人口仍將比2019年新冠疫情前更加貧困。

此外，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體去年增長(zhǎng)預(yù)期為1.5%，但今年降至1.2%。其中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)去年有望增長(zhǎng)2.5%。但在高利率制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拖累下，今年增長(zhǎng)率或放緩至1.6%。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景暗淡，預(yù)計(jì)去年增長(zhǎng)率或僅為0.4%，今年增長(zhǎng)率也低至0.7%。

展望未來，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然存在下行風(fēng)險(xiǎn)，包括近期巴以沖突升級(jí)以及大宗商品價(jià)格飆升可能推高通脹等。同時(shí)，金融壓力、通脹持續(xù)、貿(mào)易割裂以及氣候相關(guān)的災(zāi)害等也可能損害全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世行警告，很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貧困和債務(wù)水平將持續(xù)惡化。

世行在報(bào)告中呼吁全球經(jīng)濟(jì)體合作起來提供債務(wù)減免、促進(jìn)貿(mào)易一體化、應(yīng)對(duì)氣候變化以及緩解糧食不安全問題。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體大宗商品出口國(guó)應(yīng)繼續(xù)竭力應(yīng)對(duì)財(cái)政政策順周期性和波動(dòng)性問題。

報(bào)告建議，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體、尤其是大宗商品出口國(guó)可以通過建立有助于節(jié)制政府支出的財(cái)政框架，采用靈活的匯率制度，以及避免限制國(guó)際資本流動(dòng)，來減輕財(cái)政政策更高的順周期性和波動(dòng)性帶來的不穩(wěn)定性。世行認(rèn)為，這些政策措施可以幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和大宗商品出口國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率每四至五年提高約1個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，對(duì)于所有新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言，適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性政策以及運(yùn)轉(zhuǎn)良好的機(jī)構(gòu)制度對(duì)于促進(jìn)投資和長(zhǎng)期前景至關(guān)重要。

世行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊汗·高斯指出，投資熱潮具有推動(dòng)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體變革的潛力，助其加快能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)廣泛的發(fā)展目標(biāo)。要想引發(fā)投資熱潮，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需要出臺(tái)全方位的政策組合，改善財(cái)政和貨幣框架，擴(kuò)大跨境貿(mào)易和資金流動(dòng)，優(yōu)化投資環(huán)境，完善機(jī)構(gòu)體制。

報(bào)告建議，為應(yīng)對(duì)氣候變化并在2030年前實(shí)現(xiàn)其他關(guān)鍵性全球發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需大幅增加投資至每年約2.4萬(wàn)億美元，同時(shí)出臺(tái)全方位政策組合以實(shí)現(xiàn)大幅增資。若非如此，2023年至2024年，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體人均投資增長(zhǎng)預(yù)期僅為3.7%，約為前二十年的一半水平。

世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級(jí)副行長(zhǎng)英德米特·吉爾表示，如果不進(jìn)行重大調(diào)整，2020年代將成為“錯(cuò)失機(jī)會(huì)的十年”。他說，近期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟導(dǎo)致許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體、尤其是最貧困經(jīng)濟(jì)體陷入困境，包括沉重如山的債務(wù)壓力、近三分之一人口缺乏食物保障等。這將阻礙許多全球優(yōu)先事項(xiàng)取得進(jìn)展。

吉爾認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的機(jī)會(huì)依然存在。各經(jīng)濟(jì)體政府應(yīng)立即著手加快投資、強(qiáng)化財(cái)政政策框架可以實(shí)現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)變。