摘要 近日,號稱“史上最大”的歐盟對華陶瓷反傾銷調查作出初裁:沒有一家中國企業獲得市場經濟地位,一千五百家中國陶瓷企業,被征收高達百分之七十三的臨時懲罰性關稅,半年后將公布終裁結果。歐盟...
近日,號稱“史上最大”的歐盟對華陶瓷反傾銷調查作出初裁:沒有一家中國企業獲得市場經濟地位,一千五百家中國陶瓷企業,被征收高達百分之七十三的臨時懲罰性關稅,半年后將公布終裁結果。歐盟陶瓷市場正向“中國制造”關上大門。 近年來,我國陶瓷企業在國際市場連年遭遇反傾銷調查。業內人士認為,陶瓷行業長期低成本競爭擴展的策略已難以為繼,應以反傾銷調查為倒逼機制,加快發展低碳及高附加值產品,及早實現整個產業的有效轉型。
73%稅率 行業面臨“生死大考”
“太高了,73%真是太高了。”中國陶瓷工業協會佛山辦事處主任藍衛兵向記者表示。3月17日,他接到歐委會對反傾銷調查初裁結果的正式知會。
在這份官方通報上看到,沒有一家中國企業獲得市場經濟地位,廣東新潤成陶瓷有限公司、山東雅迪陶瓷有限公司和廣東唯美陶瓷有限公司等3家中國陶瓷企業獲得個案處理,稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%,合作的但是沒有被抽中的企業稅率為32.3%,其他陶瓷企業為全國普遍稅率73%。
藍衛兵說,歐盟有關文件顯示,實施臨時性關稅將從3月17日起到9月16日執行半年,期間經過無損害抗辯、聽證會等一系列程序后,9月17日將最終決定是否征收為期5年的正式反傾銷稅。
“就像是陶瓷行業發生的9級地震,對行業的影響將是致命的。”藍衛兵不無擔憂地說。他介紹說,涉及歐盟反傾銷案的中國陶瓷企業有1500多家,其中佛山企業占了七成,而歐盟市場占佛山陶瓷國際市場的1/10;2010年中國陶瓷行業對歐盟出口額約為4億美金,其中佛山陶瓷企業出口就有3.2億美金,占了大約八成的比重。
主動“抱團” 企業商討應對之策
2010年5月,代表歐方生產企業利益的歐洲瓷磚生產商聯盟向歐盟委員會正式提出申請,要求對中國瓷磚采取反傾銷措施。這些企業聲稱,對比美國市場上的價格,中國瓷磚在歐洲市場上的售價過低,導致其在歐洲的市場份額大增,對歐洲同類廠商造成不利影響。6月19日,歐盟委員會宣布正式立案,提出對中國陶瓷企業課以高達430.5%的懲罰性關稅。
在“生死大考”面前,中國陶瓷企業主動“抱團”,積極應對這起中國陶瓷業有史以來最大宗的反傾銷調查案。6月22日,中國陶瓷工業協會和相關企業齊聚廣東佛山,共同商討參與問卷調查等應對事宜。此后幾經談判,歐盟征收稅率逐漸降低。
藍衛兵說,目前中國陶瓷工業協會正在和企業商討采取非常應急措施,接下來將與中國五礦商會一起,與歐盟進行更多層面的協商與接觸,希望化解這次反傾銷危機。
知名反傾銷律師張振安表示,下一步關鍵是要打好行業無損害抗辯工作、聽證會等。同時,中國陶瓷工業協會與相關律師機構也達成共識共同面對,有決心和信心打贏這場影響范圍最廣的對華反傾銷戰役。
發展高科技 內外壓力倒逼轉型
據了解,歐盟此次反傾銷立案已是中國陶瓷10年內遭遇的第6次反傾銷調查。從2001年以來,特別是2008年連續遭遇來自印度、墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等國的反傾銷措施,部分國家的反傾銷稅率更是高達200%以上。
大量的反傾銷措施嚴重影響了我國陶瓷產品的出口。2005年韓國對我國出口瓷磚反傾銷立案調查之后,僅廣東一省,當年1—11月對韓瓷磚出口總面積和價值分別同比下降34%和26%,其中釉面磚出口總面積下降36%。
業內人士認為,除了國外貿易保護主義時有抬頭之外,陶瓷行業長期以來的低成本擴張、低價競爭策略也是頻繁遭遇反傾銷調查的原因。與此同時,國內日益收緊的信貸政策、節節攀升的油價,樓市限購政策以及人民幣升值等,都將對陶瓷企業形成自金融危機以后的又一次重大考驗。
“價格戰絕非長久之計。”藍衛兵表示,這既消耗了大量的寶貴資源,也容易被貼上低價“傾銷”標簽,成為別人攻擊的靶子,如果再延續這種狀況將把整個行業逼進“死胡同”。陶瓷企業應該把此次反傾銷看做是倒逼機制,借此推動全行業盡快轉入新一輪產業升級。