10月12日，美國不顧中國嚴厲反對正式通過了逼人民幣升值法案，這一議案名為“2011年貨幣匯率監督改革法案”，要求美國政府調查中國是否存在故意壓低人民幣幣值的行為，以決定是否懲罰所謂中國操縱匯率的行為。此舉嚴重損害了中國利益，也標志著中國美國貿易戰升級。

　　中美貿易戰即將升級

　　美國參議院投票通過涉華匯率議案，該議案力圖以中國人為壓低本幣幣值為由施加制裁，議案將送至眾議院表決。按照程序，議案下步將送至眾議院表決。眾院多數黨領袖、共和黨人博納上周已預警稱，這項提案“相當危險”，此舉可能會在中美之間引爆貿易戰。博納的反對可能增添法案在眾院獲通過的難度。

　　美國參議院當天通過的這一項法案并沒有是明確提到針對中國，但是實際上卻是把矛頭對準了人民幣。這一項法案叫做2011年貨幣匯率監管改革法，是去年針對人民幣匯率議案的一個更新版本。在這項法案當中，部分議員舊話重提，指責中國操縱人民幣匯率，導致人民幣匯率被嚴重低估，從而影響了美國的制造業和出口商品的競爭力，間接拉低了美國的就業率。

　　奧巴馬政府取態曖昧，一方面批評中國壓低人民幣匯率，要求人民幣升值；但同時擔憂參議院有關法案有違世界貿易組織的規定。眾議院共和黨人領導人坎托(EricCantor)11日督促奧巴馬政府明確表態。

　　該法案將操縱匯率與貿易補貼綁定，要求美國政府調查主要貿易伙伴是否存在直接或間接壓低本國貨幣幣值，以及為本國出口提供補貼的行為。一旦主要貿易伙伴匯率被認定低估，美國將對其征收懲罰性關稅。

　　美國總統奧巴馬10月6日在白宮舉行的新聞發布會上說，他對這項法案的主要關切是其可能與國際條約與義務不一致，無法得到世界貿易組織的支持。不過，奧巴馬同時表示人民幣升值幅度還不夠。

　　中方已經多次闡明在人民幣匯率問題上的政策，并表明了堅決反對美國會參議院有關人民幣匯率議案的嚴正立場。這項議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實，嚴重違反世界貿易組織規則，不僅解決不了美自身經濟和就業問題，到頭來只會嚴重干擾中美經貿關系，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經濟強勁復蘇和增長的努力，損人而不利己，有百害而無一益。

　　中方呼吁美國政府、國會和各界堅決反對以國內立法形式就人民幣匯率問題炒作施壓，抵制保護主義，抵制把經貿問題政治化的錯誤做法，維護中美經貿關系健康發展。

　　美國總統奧巴馬也已經明確表達了對這項法案的反對意見，奧巴馬說，盡管中國和美國之間存在著巨大的貿易順差，但是參議院通過針對人民幣的法案，仍然可能違反國際貿易準則。奧巴馬說他認為不管采取什么樣的措施來增強競爭力和提升就業都必須與國際法律和義務相吻合，他不希望出現僅僅通過一個象征性的法案，而得不到世貿組織支持的情況。

　　另外美國財政部長蓋特納也已經表示，美國需要找到更有效的辦法來應對讓美國企業陷于劣勢的措施，可以說參議院通過的這個法案在白宮和眾議院都缺乏足夠的市場，因此闖過這兩關的可能性非常小。