中國裝備制造業大而不強，主要是有三個突出的問題：
　　第一是自主創新薄弱，高端裝備制造呈現失守困局。目前國內的裝備制造業不能生產大型民用飛機、深水海洋石油裝備，90%的高檔數控機床、95%的高檔數控系統、機器人依賴進口，工廠自動控制系統、科學儀器和精密測量儀器對外依存度達70%。
　　第二，關鍵零部件發展滯后，主機面臨“空殼化”危機。高端主機和成套設備所需的關鍵零部件、元器件和配套設備大量進口。海洋工程裝備大多數配套設備依賴進口。航空工業所需發動機、機載設備、原材料和配套件的配套能力差，為高檔數控機床配套的高檔功能部件70%需要進口，大型工程機械所需30MPA以上液壓件全部進口；占核電機組設備投資1/4的泵媒主要依賴進口，主要發展受到嚴重制約。殼可以做，心臟的東西我們做不了。
　　第三，現在制造服務業的發展滯后，價值鏈的高端缺位。現在裝備制造業的發展過渡依賴單機、實物量的增長，而為用戶提供系統設計、系統成套、工程承包、遠程診斷維護、回收再制造、租賃等服務業未能得到培育，絕大多數企業的服務收入所占比重低于10%，國外已經超過50%，我們主要業務是屬于價值鏈低端的加工裝配環節。