如果將中國工業經濟發展比做一列火車，裝備制造業的地位相當于火車頭——既提供動力，又提供方向。經過數十年的發展，中國已經成為裝備制造業世界第一大國。可目前的裝備制造業發展速度放緩，其原因何在？如何轉變這個形勢？

　　全球裝備制造業增速放緩

　　發達國家和新興國家制造業增長普遍走向下行周期，有的甚至出現了嚴重的收縮。國際貨幣基金組織在7月發布的《世界經濟展望》報告中對世界經濟增長的預測比4月的預測調低0.2個百分點。世界銀行在最新報告中也指出，全球經濟增長的不確定性將大大增加，各國要為全球經濟持久動蕩做好準備。

　　在這種形勢下，全球裝備制造業增速普遍放緩。機械工業信息研究院院長王文斌認為，從全球來看，占世界裝備制造業總規模70%的美國、日本、德國、中國等4個國家的增長均出現走弱的趨勢，產品生產增速、訂單、企業效益等關鍵指標增長略顯疲態，甚至出現負增長。

　　同發達國家相比，中國的裝備制造業增長要稍落后于美國，但好于德國和日本，總體態勢是緩中趨穩。中國機械工業聯合會副會長蔡惟慈表示，產銷增速在去年明顯回落的基礎上繼續回落，而且回落幅度大于去年底的預計，效益下降則更為劇烈。但從上半年逐月變化趨勢看，增速回落已趨于平穩，在增速劇降的背景下，結構調整受到更多關注，從而在總體嚴峻的形勢下增添了一些希望。

　　技術瓶頸制約進軍高端市場步伐

　　機械工業信息研究院曾在《裝備工業競爭戰略研究》中指出，技術、工藝和服務三大領域的瓶頸造成裝備制造業難以實現可持續發展，也難以實現由大到強的轉變。其中，技術瓶頸是根本性的結構性問題。技術結構落后、基礎技術發展滯后、關鍵技術受制于人等問題尤為突出。

　　機械工業信息研究院在去年和今年對沿海地區、中西部地區多個裝備制造業集聚地調研發現，鑄造、液氣密等基礎制造企業技術能力落后，嚴重妨礙了裝備制造業產品技術水平和質量的提升。相關研究表明，我國主要機械產品核心技術有57%依靠進口，在工業母機機床方面，高檔數控機床90%以上依靠進口，高檔數控系統95%依靠進口，高檔儀器儀表90%依靠進口，有些產品的進口還受到發達國家限制。

　　蔡惟慈認為，裝備制造業前些年過分追求速度和規模的增長，這一發展模式不可持續，必須改變。為了實現這一轉變，實現產業結構升級，重新步入較快增長的坦途，必須承受短期增速下滑的代價。現在已有不少優秀企業加快了向高端升級的步伐，創新能力的建設開始受到重視。行業中重點領域的研發投入明顯加大，試驗條件、攻關力度、國際市場開拓等方面，都明顯加大了努力。

　　面臨“轉型升級”關鍵節點

　　中國裝備制造業自去年下半年開始步入“嚴冬”，如今仍在低谷徘徊。面對這樣的形勢，王文斌認為，結構性的問題是實質性的，是主要矛盾。

　　王文斌說，我們已經到了一個非常明顯，同時也非常關鍵的節點，轉型升級刻不容緩。更多發展動力、更多優質資源應該投入裝備制造業結構調整方面。

　　王文斌建議企業做到3點，第一是增強意識，隨著能源等新技術革命的不斷突破，全球裝備制造業競爭格局正在發生深刻變化，轉型升級刻不容緩；第二是提升能力，強化自身實力，打造適合新形勢的核心競爭力，特別是要由注重制造能力向注重創新能力和服務能力提升轉變，同時盡快優化企業內部結構以降低運營成本，提升運營效率；第三是摸準方向，即大的趨勢，一方面企業可以橫向延伸，如加大對高增長市場的營銷力度，同時推動產品結構優化，另一方面是縱向躍遷，向更高的產業層級發展。

　　蔡惟慈認為，整體而言，當前是制造業下行壓力急劇加大的危機時期，是不安情緒蔓延、迫切需要增強信心的時期，也是以市場力量倒逼改革和結構調整的關鍵時期，企業分化重組加速的時期。一句話，是困難和希望交織的時期。但只要企業自覺推進創新驅動，就一定能轉危為機，由相對粗放的高速增長向趨緩但卻更為健康的方向發展。