日前，河南省下發(fā)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的意見。意見共22條，要求進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)解決建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)等突出問題，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。

    據(jù)了解，目前河南建筑市場(chǎng)較突出的問題存在于：招投標(biāo)、施工許可、人員資格管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑勞務(wù)管理、合同履約、建筑材料使用、工程款結(jié)算與支付、勞務(wù)費(fèi)用支付等方面。

    主要表現(xiàn)形式為，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員出借證章及工程承發(fā)包中肢解發(fā)包、指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包等；未辦理規(guī)劃許可、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全；建設(shè)單位不按合同約定支付工程進(jìn)度款，施工、監(jiān)理單位擅自更換中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)不到崗等；邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工及先開工后補(bǔ)辦手續(xù)，壓縮工期，壓低合同費(fèi)用，克扣或挪用安全文明施工措施費(fèi)，拖欠工程款、監(jiān)理費(fèi)；使用達(dá)不到規(guī)定要求的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備以及不符合要求的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等。

    針對(duì)這些問題，意見做出明確要求。重點(diǎn)要求整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)控制；明確各方主體責(zé)任，強(qiáng)化過程責(zé)任落實(shí)；加大行政監(jiān)管力度，全面提高監(jiān)管水平；加大行政執(zhí)法力度，依法嚴(yán)格責(zé)任追究；完善各項(xiàng)管理制度，建立長效工作機(jī)制。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。