商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,轄6縣1市2區(qū)和1個省級經濟開發(fā)區(qū),總面積1.07萬平方公里,總人口885萬。商丘是國家促進中部崛起地區(qū)規(guī)劃確定的“兩橫兩縱”經濟帶中沿隴海、沿京九經濟帶的交匯城市,是中原經濟區(qū)東向對接沿海發(fā)達地區(qū)的“橋頭堡”,在承接產業(yè)轉移方面具有獨特優(yōu)勢。近年來,商丘市大力實施開放帶動主戰(zhàn)略,搶抓產業(yè)轉移機遇,加強產業(yè)集聚區(qū)等承接載體建設,突出主導產業(yè)培育,先后引進了一大批知名企業(yè),已成為中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移的重要前沿和優(yōu)勢地區(qū)。
2012年8月,河南省人民政府印發(fā)《商丘市建設中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市總體方案》,決定支持商丘市在更大規(guī)模、更高水平承接產業(yè)轉移方面積極探索、先行先試,建設中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市。支持商丘市建設中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市,有利于創(chuàng)新體制機制,探索承接產業(yè)轉移的新模式,為中原經濟區(qū)科學承接產業(yè)轉移提供示范;有利于以承接促轉型,加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,為中原經濟區(qū)加快轉變經濟發(fā)展方式積累經驗;有利于以開放促發(fā)展,引導生產要素合理流動與優(yōu)化配置,為傳統(tǒng)農區(qū)“三化”協(xié)調科學發(fā)展探索路子;有利于提升商丘市綜合競爭力,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,強化中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。
河南省委、省政府批準商丘建設承接產業(yè)轉移示范市,既是對商丘近年來承接產業(yè)轉移工作的肯定,也為商丘的發(fā)展提供了千載難逢的重大機遇。示范市這塊金字招牌本身就蘊含著重要商機,必然會對東部沿海地區(qū)乃至國際上的知名企業(yè)產生輻射影響,各種生產要素會迅速聚集,各類企業(yè)和項目會慕名而來,這對商丘擴張經濟總量、提升質量效益將產生重要作用。
當前,商丘正搶抓中原經濟區(qū)建設和承接東部產業(yè)轉移的重大機遇,對接周邊,融合發(fā)展,積極變邊緣為前沿,實施“東張西望”行動綱領,向東張開雙臂,積極對接長三角和環(huán)渤海經濟圈,成為承接產業(yè)轉移的橋頭堡,向西眺望鄭汴,主動融入中原經濟區(qū)核心增長極,成為中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐,持續(xù)走好不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展之路,積極探索傳統(tǒng)農區(qū)跨越發(fā)展的有效路徑。
在戰(zhàn)略定位上,建設“四區(qū)兩樞紐一基地一中心”,即“三化”協(xié)調發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、承接產業(yè)轉移示范區(qū)、文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū),中原經濟區(qū)綜合交通樞紐、中原經濟區(qū)物流樞紐,新興工業(yè)基地,豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,構筑中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐,成為又好又快發(fā)展的新的經濟增長板塊。
在工作重點上,把握“持續(xù)求進、好中求快”的總基調,加快商丘跨越發(fā)展,助推中原經濟區(qū)建設。在工業(yè)產業(yè)體系上,傾力打造“一谷三城六基地五中心”?!耙还取?,即“中國冷谷”。“三城”,即“食品工業(yè)城”、“紡織服裝城”和“石油化工城”。
“六基地”,即“煤及煤化工基地”、“鋁及鋁精深加工基地”、“新材料基地”、“電子信息產業(yè)基地”、“電動車生產基地”、“環(huán)保專用設備生產基地”。
“五中心”,即“國家面粉及面制品檢測中心”、“國家制冷設備研發(fā)中心”、“國家碳纖維新材料研發(fā)中心”、“國家超硬材料研發(fā)中心”、“國家環(huán)保專用設備研發(fā)中心”。