每經記者 胡健 趙陳婷 郭榮村發自北京、廣州

　　始于去年6月、初定期限一年的節能家電財政補貼政策即將到期。昨日（5月29日），據財政部網站消息，日前，財政部、國家發改委、工信部聯合下發通知，節能家電補貼推廣政策到期后停止執行，即從2013年6月1日起，消費者購買平板電視等五類節能家電產品不再享受　　　　　　
　　
　　中央財政補貼政策。

　　這并不出乎業內預料，中國家電商業協會營銷委員會執行會長洪仕斌告訴《每日經濟新聞》記者，家電節能補貼在響應國家節能減排，提高節能家電入戶比率上有很大作用，但是其對行業的負面影響同樣存在——干擾市場良性發展，造成產能過剩等。“如果企業患上了政策依賴病，必將失去市場競爭的活力，企業更應該依靠市場、策略實現盈利，而不應將特殊政策常態化。”

　　補貼政策到期退出/

　　為擴大國內需求，拉動綠色消費，促進節能減排。2012年6月，國務院決定采用財政補貼方式推廣空調、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器五類高效節能家電，推廣期暫定一年。

　　盡管實施時間僅一年，但節能補貼對家電消費的拉動效果卻并不遜于當初的家電下鄉政策。中怡康研究數據顯示，2012年節能惠民工程政策帶動3270多萬臺高效節能家電的推廣，拉動消費需求1154億元，今年2月，白電內銷產品中有40%-50%的產品是中標的節能補貼產品，而黑電的比率更是高達90%。

　　河北秦皇島一家電器城的銷售李元告訴記者，相比以前的家電下鄉政策，節能補貼面對的是所有消費者，節能補貼比家電下鄉更能刺激消費。

　　盡管在政策影響下行業銷售節節走高，但補貼政策并非令所有人滿意，中國家用電器協會就曾向工信部、財政部、國家發改委提交了關于節能惠民補貼政策退出的建議文函。理由是“家電企業多反映，該政策讓企業產生依賴情緒，不利于企業根據市場進行產品結構調整。”

　　行業內有支持有反對

　　財政部表示，政策實施一年來，推廣成效顯著，節能家電市場份額大幅提升，拉動消費效果明顯，政策預期目標已基本達到。

　　不過，有別于以往急切期盼補貼新政的熱情，這一次家電業流傳出不少希望補貼政策不再延續的呼聲。

　　家電行業研究人士劉荷清認為，補貼政策固然促進了家電的銷售，但在很大程度上對家電市場也造成了不小的透支。“屬于耐用消費品的家電消費周期通常是在5~8年，家電補貼政策其實在一定程度上打亂了家電行業固有的消費周期。”

　　在生產端麻煩也不小，長期的補貼政策對企業擴大產能是莫大的鼓舞。從主要產品的庫存量來看，2010年和2011年間，洗衣機、冰箱、空調的庫存同比增速均在20%以上。

　　洪仕斌說，諸多政策的推出讓企業把本該投入到開發新產品，調整產品結構上面的資源投入到了擴大產能上面，以迎合政策實施所帶來的市場新需求。“家電行業本來已經由成長期步入成熟期，但接踵而至的政策對行業走向產生影響。”

　　但是，行業內也有其他的聲音。萬家樂品牌管理部部長李濤說，“節能補貼政策的出臺，促進了熱水器消費結構的變化。我們希望該政策能夠一直延續下去，并且還要加大力度。”

　　跟其他諸如空調、電視等品類相比，熱水器是去年第一次納入國家的政策補貼。萬和相關人士對記者表示，希望政策能夠考慮到不同品類的情況，區別對待，不搞一刀切。

　　短期市場難逃低迷

　　盡管家電企業的態度并不統一，但業界更為關注的是，節能補貼終止后，家電市場會發生怎樣的變化。

　　在奧維咨詢研究院院長張彥斌看來，補貼政策退出對行業格局不會有太大的影響。“在補貼政策前，大品牌與小品牌是平等的，政策退出后受到的壓力是同樣的，只是承受壓力的能力有所不同。”

　　對于節能補貼政策提前透支市場需求的現實狀況，有業內人士表示，政策退出后的3~6個月市場會陷入低迷時期。需要廠家提前做好準備，通過新產品推出或市場推廣活動來刺激市場消費，度過政策退出后的低迷時期。而中怡康方面預測，2013年下半年市場將處于深度調整期，第三季度可能再現低谷，從第四季度開始將逐漸回穩。

　　同時，張彥斌還認為節能補貼政策退出后，家電產品不會出現漲價的問題。“最多是價格恢復到補貼政策之前的價格水平，漲價就意味著市場份額的丟失，這是任何廠家都不愿意看到的情況。”