摘要 記者4月1日從北京德恒律師事務所獲悉,歐盟委員會已經(jīng)照會濟南圣泉集團股份有限公司(下稱“圣泉集團”),終止對中國出口的陶瓷泡沫過濾器的反傾銷調(diào)查,并預計在今...
記者4月1日從北京德恒律師事務所獲悉,歐盟委員會已經(jīng)照會濟南圣泉集團股份有限公司(下稱“圣泉集團”),終止對中國出口的陶瓷泡沫過濾器的反傾銷調(diào)查,并預計在今年4月份公布終止調(diào)查的裁決。至此,在德恒律師事務所的幫助下,圣泉集團僅歷時半年即干凈利落地全取勝果,為中國的過濾器行業(yè)贏得了市場先機。2015年8月14日,應聯(lián)盟內(nèi)部申請人企業(yè)的申請,歐盟委員會決定對中國出口的陶瓷泡沫過濾器發(fā)起反傾銷調(diào)查。此前,商務部和五礦化工進出口商會未雨綢繆,已于8月11日在五礦商會召開應訴協(xié)調(diào)會,給與圣泉集團及時的指導和培訓。圣泉集團及其下屬子公司濟南圣泉倍進陶瓷過濾器有限公司(圣泉倍進)作為國內(nèi)唯一應訴出口商,聯(lián)合國外子公司SQ Deutschland GmbH(圣泉德國)和SQ Polska Sp. z.o.o.(圣泉波蘭)應訴歐盟委員會的調(diào)查。由于應對措施得力,案件進行至近6個月之時,歐盟申請人出撤銷申請。
據(jù)德恒律師事務所任永忠律師介紹,北京德恒律師事務所及歐盟合作律所在本案中全面代理圣泉集團及旗下各子公司,在全盤評估歐盟陶瓷泡沫過濾器市場狀況以及圣泉集團內(nèi)部結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式的基礎上,制定出了完善抗辯策略。
首先基于對自身經(jīng)營狀況和市場策略的全面分析,圣泉集團決定不申請市場經(jīng)濟地位,著力于尋找合適的替代國以計算最合理、有利的正常價值。此案中,申請人要求以美國作為替代國,以抬高圣泉集團替代正常價值。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)配合提供替代國數(shù)據(jù)的美國公司是申請人的關(guān)聯(lián)公司,就這一點我們對替代國的選擇提出質(zhì)疑,同時,經(jīng)過對研究對比發(fā)現(xiàn),韓國在經(jīng)濟發(fā)展水平、市場規(guī)模和競爭狀況、生產(chǎn)工藝技術(shù)、原材的可獲得性、人均國民收入等指標上均與中國相似,選擇韓國作為替代國更具有合理性,建議歐盟委員會以韓國作為替代國。圣泉集團馬上組織與韓國生產(chǎn)商面談,爭取到韓國生產(chǎn)商的配合,并按時向歐盟委員會提交了完整的替代國答卷。為圣泉集團的獲勝打下基礎。
其次,在傾銷幅度抗辯方面,圣泉集團在完全配合歐盟委員會問卷調(diào)查和實地核查的基礎上,向歐盟委員會提交了單一主體(single entity)抗辯意見,并進行了詳盡和全面的分析論證。圣泉集團主張,在圣泉集團向歐盟市場出口價格的計算方面,圣泉集團與圣泉倍進、圣泉德國、圣泉波蘭應當被視為一個整體,圣泉集團出口歐盟市場的價格應當以圣泉德國和圣泉波蘭銷售給歐盟獨立客戶的價格計算。經(jīng)過測算,如果采用韓國為替代國計算出的正常價值與圣泉集團作為單一主體計算出的出口價格相比,圣泉集團將不存在傾銷幅度。單一主體的抗辯不僅符合歐盟反傾銷法律規(guī)則的要求,并且避免了出口價格被不當?shù)凸赖娘L險。
第三,圣泉集團在無損害抗辯方面可謂下足了功夫。圣泉集團及其在歐盟的兩家子公司搜集了大量關(guān)于歐盟陶瓷泡沫過濾器的市場資料,其中包括申請方以及申請方之外的其他歐盟制造商在經(jīng)營與財務方面的詳實資料。通過對歐盟市場真實數(shù)據(jù)的分析,證明歐盟申請人和其它制造商并未因中國產(chǎn)業(yè)的出口而遭受實質(zhì)損害。即使盈利水平略有下降,那是由于全球經(jīng)濟放緩需求減弱的影響,而非中國進口產(chǎn)品所致。
面對如上反擊,歐盟申請人在調(diào)查啟動近6個月時主動向歐盟委員會申請撤銷立案。通常情況下,歐盟反傾銷調(diào)查的完整程序需要經(jīng)歷至少15個月甚至更長,其間應訴企業(yè)需要投入大量的人力、物力和財力,這對應訴企業(yè)無疑是一項巨大的負擔。圣泉集團用了不到6個月的時間,干凈利索地打贏了這場反傾銷殲滅戰(zhàn)。
針對獲勝的啟示任永忠律師認為,除了離不開專業(yè)律師團隊的全情投入以外,圣泉集團自身還是一家實力雄厚、具有核心Know-How的企業(yè),歐盟客戶接受圣泉集團的產(chǎn)品之前要經(jīng)過漫長的試用過程,客戶看重的是圣泉過硬的產(chǎn)品質(zhì)量,而非圣泉的價格。而圣泉集團以一家公司之力扛起了行業(yè)抗辯的旗幟,挫敗了歐盟產(chǎn)業(yè)企圖利用貿(mào)易壁壘措施打擊中國競爭產(chǎn)業(yè)的目的。中國所有向歐盟出口陶瓷泡沫過濾器的企業(yè),均不需負擔任何反傾銷關(guān)稅,這不僅是圣泉集團的勝利,更是中國整個陶瓷泡沫過濾器產(chǎn)業(yè)的勝利。尤其在2016年底中國市場經(jīng)濟地位問題懸而未決的關(guān)鍵時刻,此案獲勝無疑給與了所有中國出口企業(yè)走出去的強大鼓舞和信念支撐。