?截至2017年1月31日，我國外匯儲(chǔ)備跌破3萬億美元，為29982億美元。這是中國外匯儲(chǔ)備連續(xù)第七個(gè)月下滑，創(chuàng)2011年2月以來新低。距2014年4萬億美元記錄已經(jīng)下降了1萬億美元。
       ?國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從1月份的情況看，央行向市場(chǎng)提供外匯資金以調(diào)節(jié)外匯供需平衡，是造成外匯儲(chǔ)備規(guī)模下降的主要原因。我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模雖已略低于3萬億美元，仍是全球最高水平，無須特別看重所謂的“整數(shù)關(guān)口”。
       ?易綱對(duì)央行外匯儲(chǔ)備使用情況回應(yīng)稱：外匯儲(chǔ)備就是為了用的；客觀上我們以此維護(hù)了人民幣匯率的穩(wěn)定，防止市場(chǎng)的‘超調(diào)’；現(xiàn)在看來，我們使用外匯儲(chǔ)備的時(shí)機(jī)是好的，收益也不錯(cuò)。
       ?《中國金融》刊文表示，從國際經(jīng)驗(yàn)看，足夠的外匯儲(chǔ)備是應(yīng)對(duì)資金流出的有效保證。建議進(jìn)一步加強(qiáng)跨境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加大對(duì)跨境資金違規(guī)行為打擊力度，嚴(yán)防異常資金借道跨境人民幣業(yè)務(wù)流出入。加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期管理，減少跨境資本劇烈波動(dòng)。積極探索符合我國國情的跨境資金流出管理工具，甚至提出考慮通過外匯交易稅進(jìn)行跨境資金流出的管控。
       【正文】
       據(jù)中國人民銀行公布的最新外匯儲(chǔ)備規(guī)模數(shù)據(jù)顯示，截至2017年1月31日，我國外匯儲(chǔ)備跌破3萬億美元，為29982億美元，較2016年末下降123億美元，降幅為0.4%。這是中國外匯儲(chǔ)備連續(xù)第七個(gè)月下滑，創(chuàng)2011年2月以來新低。
       中國的外匯儲(chǔ)備最高在2014年第一季度中接近4萬億美元，近幾年受美元升值預(yù)期及避險(xiǎn)情緒影響，國際資本回流發(fā)達(dá)國家日益凸顯。另外，中國企業(yè)加快“走出去”步伐、調(diào)整境內(nèi)外資產(chǎn)配置等原因疊加，我國跨境資本在2015年后呈現(xiàn)凈流出態(tài)勢(shì)。到現(xiàn)在，距4萬億美元記錄已經(jīng)下降了1萬億美元。
       國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人今日就2017年1月份外匯儲(chǔ)備規(guī)模變動(dòng)情況答記者問時(shí)表示，從1月份的情況看，央行向市場(chǎng)提供外匯資金以調(diào)節(jié)外匯供需平衡，是造成外匯儲(chǔ)備規(guī)模下降的主要原因。
       據(jù)今年1月人民政協(xié)報(bào)消息，中國人民銀行副行長(zhǎng)易綱對(duì)央行外匯儲(chǔ)備使用情況回應(yīng)稱：“我認(rèn)為總體上利大于弊：首先，外匯儲(chǔ)備就是為了用的；第二，客觀上我們以此維護(hù)了人民幣匯率的穩(wěn)定，防止市場(chǎng)的‘超調(diào)’；第三，現(xiàn)在看來，我們使用外匯儲(chǔ)備的時(shí)機(jī)是好的，收益也不錯(cuò)；第四，人民幣加入特別提款權(quán)籃子（SDR）后，我們有了制度話語權(quán)，人民幣是可自由使用貨幣，也是國際貨幣基金組織公認(rèn)的儲(chǔ)備貨幣，各國央行只要持有人民幣都被記錄在國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)的官方儲(chǔ)備中。從這個(gè)意義上說，當(dāng)前必須認(rèn)識(shí)到人民幣所面臨的情況和過去相比已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，然后再來討論適當(dāng)?shù)耐鈪R儲(chǔ)備究竟應(yīng)該是多少。”
       國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，與上年同期相比，1月份外匯儲(chǔ)備規(guī)模少降了872億美元；與上月相比，外匯儲(chǔ)備規(guī)模少降了288億美元，降幅均明顯縮窄。剔除掉匯率重估因素以后，外匯儲(chǔ)備規(guī)模的同比和環(huán)比降幅也是明顯縮窄的，這反映出我國跨境資金流出已較前一時(shí)期有所放緩，未來隨著我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能逐步增強(qiáng)，跨境資金流動(dòng)會(huì)趨向平衡。
       對(duì)于大家關(guān)注的跌破3萬億美元“整數(shù)關(guān)口”問題，外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，外匯儲(chǔ)備是一個(gè)連續(xù)變量，在復(fù)雜多變的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境下，儲(chǔ)備規(guī)模上下波動(dòng)是正常的，無須特別看重所謂的“整數(shù)關(guān)口”。我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模雖已略低于3萬億美元，但仍是全球最高水平。無論從絕對(duì)規(guī)模看還是用其他各種充足性指標(biāo)進(jìn)行衡量，我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模都是充裕的。
       今日，《中國金融》2017年第3期發(fā)表中國人民銀行南寧中心支行行長(zhǎng)崔瑜的《資本流出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理》一文表示，從國際經(jīng)驗(yàn)看，足夠的外匯儲(chǔ)備是應(yīng)對(duì)資金流出的有效保證。面臨同樣的收支危機(jī)，阿根廷主要依賴于國際組織援助，并沒有注重國內(nèi)外匯資金積累；泰國在管理措施中，積極通過多方籌措資金，緩解國內(nèi)資金頭寸的緊張，增加外幣資金儲(chǔ)備頭寸，從而為危機(jī)后跨境資金管理創(chuàng)造了有利的條件。
       文章建議進(jìn)一步加強(qiáng)跨境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。加大對(duì)跨境資金違規(guī)行為打擊力度。推進(jìn)本外幣一體化監(jiān)管，嚴(yán)防異常資金借道跨境人民幣業(yè)務(wù)流出入。積極探索符合我國國情的跨境資金流出管理工具。甚至提出考慮通過對(duì)外匯交易征收一定比例的外匯交易稅，也就是托賓稅的方式進(jìn)行跨境資金流出的管控。加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期管理，有效引導(dǎo)投資者形成理性預(yù)期，避免信息不對(duì)稱下非理性預(yù)期的擾動(dòng)，減少跨境資本劇烈波動(dòng)。