隨著中國進入供給側結構性改革的深水區，一些深層次的矛盾日漸凸顯。3月19日，在2017中國發展高層論壇上，新任發改委主任何立峰就明確指出，當前中國經濟發展面臨三大結構性的失衡。
       一是實體經濟結構性供需失衡，供給體系產能雖然十分強大，但是大多數還只能滿足中低端、低質量、低價格的需求，難以滿足公眾日益升級的多層次、高品質、多樣化的消費需求。
       二是金融和實體經濟的失衡，存在著資金脫實向虛的現象，大量資金在金融體系內自我循環，不僅加大了金融體系的風險，還進一步加重了實體經濟的融資困難。
       三是房地產和實體經濟的失衡，有大量資金涌入房地產市場(2016年銀行貸款有1/4投向了房地產，新增貸款中45%是房地產貸款，編者注)，曾經一度帶動了一線城市和熱點二線城市的房價過快的上漲，進一步推高了實體經濟發展的成本。
       何立峰強調，為了化解上述三大失衡，必須向結構優化找出路，在供給側上下功夫，提高供給側體系、質量、效率，實現供求關系新的動態均衡。
       他介紹稱，2017年將在五個方面重點下功夫：第一、著力創新制度供給、優化要素配置;第二、著力實施創新驅動，振興實體經濟;第三、著力擴大有效需求，穩定宏觀環境;第四、著力防控潛在風險，堅決守住底線;第五、著力保障改善民生，增強人民獲得感。
       以近兩年過熱的房地產領域為例，何立峰表示，要堅持因城因地實策去庫存，按照“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，分類調控，因城施策，加快健全促進房地產平穩健康發展的長效機制，控制信貸資金過度流向房地產業。
       何立峰認為，在過去一年中，供給側結構性改革已經取得初步的成效，表現為2016年消費在經濟增長中的貢獻率達到了64.6%，第三產業增加值占GDP的比重提高到了51.6%;企業效益開始好轉，規模以上工業企業實現利潤增長了8.5%;民間投資的增長速度也從去年9月份開始出現了止跌回升的態勢。
       2017年2月24日，何立峰接替徐紹史，出任國家發展和改革委員會主任。