自特朗普宣布將對出口至美國的鋼鋁制品加征關稅以來,全球多個國家和地區與美國就貿易問題展開激烈交鋒。針對美國的激烈舉措,歐盟、加拿大等7個國家和地區已經表明了自己將“予以還擊”的堅決立場,目前已經成為報復對象的美國產品超過200億美元。
其中加拿大的規模最大,總額達166億加元,約合126億美元。歐盟其次,約32億美元。墨西哥約30億美元,土耳其約18億美元,中國約30億美元。印度具體數字不詳,但加征關稅總額達2.4億美元。
各國在宣布反制措施的同時均表示,報復性加征關稅的總額基本與美國加征總額一致。各國最終目的并不是要和美國打貿易戰,仍然希望美國回到談判桌前解決貿易問題。
下面就看美國人是否要孤注一擲將這條路走到底了。
加拿大:二戰以來最猛烈的貿易行動
目前規模最大的當屬加拿大,其報復措施已于7月1日生效。除了對美國鋼鐵加征25%的關稅以外,還對包括楓糖漿、洗碗機清潔劑、咖啡豆、草莓醬、威士忌等另外250種美國商品征收10%的關稅。加拿大外長將這一措施稱作“第二次世界大戰以來加拿大采取過的最猛烈貿易行動”。
美聯社分析這份清單有著堪稱“精確打擊”的政治目的。比如加拿大每年從美國進口的酸奶僅價值300萬美元,其中多數來自威斯康星州的一家工廠,而這個州正是共和黨籍的眾議長瑞安的大本營。
其實對于加拿大而言,與美國展開貿易戰實屬被逼無奈。加拿大的貿易與南邊的鄰居密不可分,其出口的76%和進口的52%都依賴美國。而美國本次選擇的鋼鐵和鋁制品,正好觸及了加拿大的要害。
在全球鋁制品生產排名中,加拿大位居第三位。而總理特魯多的根據地魁北克省更是占到了加國內的9成。美國加征關稅的消息一經公布,魁北克省內對于就業形勢的擔憂就如干柴一般迅速被點燃。
加拿大外長在1日宣布報復性關稅生效時說道:“加拿大別無選擇只能報復……我們的策略是不會升級貿易爭端,但也絕對不會輕易讓步。”
墨西哥
而最早的大概是墨西哥,美國對部分盟友的臨時豁免令剛在6月1日到期,墨西哥短短數天就做出反應。6月5日,墨西哥正式宣布對來自美國的某些種類鋼材、豬肉、農產品和威士忌征收15-25的關稅。這是作為對美國針對來自歐洲、加拿大、墨西哥和其他國家的鋼鋁分別征收25%和10%關稅的回應。
經濟部長瓜哈爾多在墨西哥城的會議上表示:“墨西哥制定的關稅清單接近30億美元。”
歐盟
歐盟委員會在6月20日宣布,自22日起,對進口自美國的28億歐元(約合32億美元)產品征收25%的額外關稅。其中包括橙汁、波本威士忌酒、藍色牛仔褲、摩托車和各種鋼鐵產品。
路透社稍早前援引消息人士稱,此舉獲得歐盟全部成員國一致同意。
印度:加征幅度出人意料
就在歐盟公布加征關稅的次日,印度政府也做出行動。
據《印度時報》報道,印度財政部6月21日發布通知,為報復美國向印度加征鋼鋁關稅,印度決定對農產品和鋼鐵制品等29種美國進口產品提高關稅。 從8月4日起,美國產鷹嘴豆的進口關稅將上調至70%。其他美國進口貨如核桃、杏仁、硼酸、蘋果、診斷試劑等的關稅也將提高。
從種類上,印度將加征對象集中在美國農產品上。增加幅度最大的是帶皮核桃,由30%暴漲至120%。增加關稅收入最多的產品是美國扁桃仁,印度是美國扁桃仁的最大進口國,2017年印度進口量占美國出口總量的54%。僅此一項就能給印度增加1.16億美元的關稅收入。
路透社制圖,觀察者網翻譯路透社制圖,觀察者網翻譯
德勤印度合伙人摩尼(M.S.Mani)表示:“雖然對美國加征關稅是意料之中的事,然而增加的幅度卻出人意料。
此外,原定于7月6日舉行的美印防長外長“2+2”會議也臨時推遲。公布推遲決定的當天,特朗普還在推特上抱怨印度加征關稅。
土耳其
就在印度宣布加征關稅的同一天,土耳其也公布了自己的加征計劃。但與印度不同,土耳其的舉措自宣布當天即日生效。
自6月21日起土耳其對從美國進口的18億美元產品加征約2.67億美元的關稅。被加征的產品共有22種,包括煤炭、紙張、核桃、杏仁、煙草、大米、威士忌、汽車、化妝品、機械設備和石化產品等。
彭博社稱,美國對土耳其出口額約為94美元,本次被加征產品占其中的19%。土經濟部長澤伊貝克奇表示,“我們現在和將來都不能容忍,美國將其遇到的經濟問題錯誤地歸咎于土耳其。我們并不是問題。”
下一個戰場:汽車?
面對各國的報復性舉措,特朗普當然不會束手就擒,美國正在醞釀新一輪更加激烈的加征關稅。就在歐盟于6月22日采取反制措施后,特朗普立刻在推特上威脅:如果你們不消除關稅壁壘,“我們將對所有進入美國的汽車征收20%的關稅。”
鋼鐵和鋁制品這兩項僅占美國進口的2%,但汽車卻是占到美國進口15%的主要貿易產品。如果美國決定拿汽車開刀,不僅將給依靠對美出口獲利的日歐企業以致命打擊,對于全球經濟而言也將造成更大影響。
英國《金融時報》報道稱,歐盟委員會警告美國商務部,特朗普如果威脅用關稅打擊汽車貿易,那將可能引發全球對高達3000億美元的美國商品展開報復。墨西哥在6月中旬已經表示,如果美墨貿易沖突進一步惡化,波及汽車,墨將對價值40億美元的美國玉米和大豆加征關稅。
貿易問題短時間內仍沒有向美國人預期的方向發展的跡象,但貿易沖突的苦澀滋味,美國人卻先嘗到了。
曾被特朗普視作“美國制造”標志的哈雷摩托,卻先出逃了。據《金融時報》25日消息,美國知名摩托車制造商哈雷(Harley-Davidson)于當天宣布,“為解決關稅問題所帶來的長期成本壓力,哈雷打算將出口歐盟的摩托車生產從美國本土轉移出去,從而避免關稅負擔。”
去年2月,特朗普:“哈雷!美國制造!”言猶在耳去年2月,特朗普:“哈雷!美國制造!”言猶在耳
為此特朗普在推特上怒斥哈雷是“投降派”,還威脅哈雷敢在海外建廠就等著“末日降臨吧”。
與此同時,美國商會在7月2日發布的最新分析報告顯示,截止本周,月750億美元的美國出口商品將受到影響,美國各州出口均將受到不同程度打擊。其中,華盛頓州、路易斯安那州和加州將分別有62億、59億和56億美元的出口商品受到影響。
美國商會會長多諾霍警告說,美國加征關稅將招致更多關稅報復,導致貿易戰,傷害美國就業和經濟增長。他敦促美國政府改變現行政策,采取更明智、更有效的方式解決與貿易伙伴的爭端。