近日國務院國有資產監督管理委員會下發了《關于印發<國企改革“雙百行動”工作方案>的通知》(國資發研究[2018]70號),國務院國有企業改革領導小組決定選取百余戶中央企業子企業和百余戶地方國有骨干企業,在2018—2020年期間實施國企改革“雙百行動”。近幾日,徐工機械、廈工股份、北方華創、沈陽機床等多家機械上市公司公告被納入“雙百企業”名單。

　　點評

　　擴圍升級,全面推進國企改革。從深化國企改革1+N系列文件的下發到四項改革試點,從十項改革試點再到“雙百行動”,均為一脈相承的。“雙百行動”將使得改革由點向面全面鋪開,下半年試點進一步擴圍并向縱深發展,更多的地方國企進入試點,重心下移趨勢越發明顯,改革局面進一步活躍。國資委要求入圍“雙百行動”的企業要實現“五大突破、一個堅持”,即在混合所有制改革、法人治理結構、市場化經營機制、激勵機制以及歷史遺留問題要實現突破,同時要堅持黨的領導。

　　多家機械制造企業入選“雙百行動”,將引領各自行業突破。此次“雙百企業”遴選標準:一是有較強代表性。在行業發展中具有較強影響力,原則上應當是利潤中心,而非成本費用中心。二是有較大發展潛力。三是有較強改革意愿。推薦企業主要負責人及業務部門能充分理解掌握國企改革精神,能敢為人先、勇于探索、攻堅克難,能在改革重點領域和關鍵環節率先取得突破。目前,從上市公司已經公布的公告情況來看,機械行業中已經有多家企業入選,包括工程機械的徐工、柳工、廈工,油氣行業的石化機械、中海油服,半導體設備的北方華創,煤炭采掘設備鄭煤機,機床行業的沈陽機床,鐵路設備中國中車,基本符合我們之前的判斷。我們認為這些企業加入雙百行動,將會進一步激發企業活力,起到行業龍頭的帶動作用,增加核心競爭力。

　　國企改革有望在未來較長時間成為投資主題。國企改革對于國家,既能夠發揮帶動作用拉動國內經濟,助理產業轉型升級,又能夠增強國家的國際競爭力,為開展國際貿易打下良好基礎;對于企業自身,改革既能夠優化管理決策能力,推進現代化企業治理,又能夠進一步優化資源配置,達到效用最大化。從資本市場來說,國企改革將是可以持續較長時間的投資主題。

　　投資建議:考慮到未來幾年,國企改革政策與支持力度不斷加大,將會對企業經營、管理都有較大的正面作用,建議重點關注已經入選了“雙百計劃”名單的企業,徐工機械、柳工、鄭煤機、北方華創、中國中車;以及未來有望進行國企改革的企業,安徽合力、一拖股份、上海機電、廣日股份等