財(cái)聯(lián)社（上海，編輯 黃君芝）訊，據(jù)報(bào)道，歐盟（EU）正計(jì)劃讓鋼鐵、水泥和鋁的進(jìn)口商為溫室氣體排放“買(mǎi)單”，這與歐盟當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)生產(chǎn)商已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的碳稅制度類(lèi)似。

據(jù)彭博報(bào)道引述一位知情人士稱(chēng)，歐盟委員會(huì)希望引入一項(xiàng)制度，對(duì)一些進(jìn)口商品中所附帶的排放量進(jìn)行收費(fèi)，除了上述商品外，還包括包括化肥和電力等。這是迄今為止世界上沒(méi)有其他任何國(guó)家發(fā)起過(guò)的應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)。

這位不愿透露姓名的人士補(bǔ)充稱(chēng)，該提議將于下個(gè)月公布。屆時(shí)，進(jìn)口商將不得不以與歐盟排放交易體系（EU Emissions Trading System）掛鉤的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)特殊證書(shū)。這一所謂的碳邊界調(diào)整機(jī)制旨在確保歐洲企業(yè)在歐盟收緊排放限制的同時(shí)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)擁有公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

這項(xiàng)計(jì)劃中的措施是7月14日提出的更廣泛一攬子計(jì)劃的一部分，旨在使歐盟經(jīng)濟(jì)與2030年更嚴(yán)格的減排目標(biāo)保持一致。由27個(gè)國(guó)家組成的歐盟正在加強(qiáng)其環(huán)境法規(guī)，這將影響從運(yùn)輸?shù)侥茉瓷a(chǎn)和貿(mào)易的所有領(lǐng)域。綠色協(xié)議的首要目標(biāo)是，到本世紀(jì)中葉，歐洲成為世界上第一個(gè)碳中和的大陸。

提案詳情

根據(jù)一份提案草案，歐盟委員會(huì)正在考慮在2026年1月該機(jī)制全面生效之前，有至多3年的過(guò)渡期。該提案稱(chēng)，在2023年至2026年之間，它可以使用一個(gè)簡(jiǎn)化的系統(tǒng)，“目的是減少對(duì)貿(mào)易流動(dòng)造成破壞性影響的風(fēng)險(xiǎn)，減輕申報(bào)人的初始行政負(fù)擔(dān)”。

根據(jù)歐盟法規(guī)草案，受影響行業(yè)的進(jìn)口商將被要求以與歐盟排放交易系統(tǒng)相應(yīng)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)電子排放證書(shū)。歐盟排放交易系統(tǒng)是全球最大的溫室氣體排放限額與交易計(jì)劃。每一份CBAM（碳邊界調(diào)整機(jī)制）證書(shū)將對(duì)應(yīng)于進(jìn)口貨物中所包含的1公噸排放量。

市場(chǎng)定價(jià)

在過(guò)去四年里，歐盟碳市場(chǎng)的排放成本飆升了10倍，因?yàn)闅W盟支持該計(jì)劃，并誓言要加強(qiáng)氣候行動(dòng)。5月14日，碳排放基準(zhǔn)許可證躍升至56.90歐元的歷史高點(diǎn)，周三收于51.40歐元。

根據(jù)提案草案，CBAM證書(shū)的價(jià)格將計(jì)算為每個(gè)日歷周內(nèi)所有政府碳排放許可拍賣(mài)的收盤(pán)價(jià)的平均值。在每年的5月底之前，進(jìn)口商需要提交一份聲明，說(shuō)明他們?cè)谏弦粴v年進(jìn)口的商品中所包含的排放。它還必須包含進(jìn)口商提交的CBAM證書(shū)的數(shù)量。

歐盟委員會(huì)在草案中表示，“如果實(shí)際排放量無(wú)法充分核實(shí)，包括獲授權(quán)的申報(bào)人未能提交必要的資料，則提交的CBAM證書(shū)的數(shù)量將按默認(rèn)值確定。”此外，如果排放源自有碳定價(jià)的國(guó)家，進(jìn)口商將有權(quán)要求減少提交的CBAM證書(shū)的數(shù)量。

根據(jù)草案，進(jìn)口商如果不遵守該規(guī)定，將面臨懲罰。他們必須以前一年CBAM證書(shū)平均價(jià)格三倍的價(jià)格來(lái)購(gòu)買(mǎi)每一份漏交的證書(shū)。