“緩稅政策將進一步為我們的資金松綁，相當于為企業提供了3個月的無息貸款。”一家制造業中小企業財務負責人興奮地對《證券日報》記者表示。這源自10月27日召開的國務院常務會議，部署了對制造業中小微企業等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度。此次緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結束，預計可為制造業中小微企業緩稅2000億元左右。

????中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，今年大宗商品價格高位運行，對制造業中小企業造成了一定影響，再加上年底是企業周轉的艱難期，這次對制造業中小微企業的稅收緩繳幫扶力度大，第四季度將極大緩解企業的現金流壓力，讓制造業中小微企業能夠順利跨年運行。同時，這也會增強制造業中小微企業的發展積極性。

????為中小企業雪中送炭

????10月27日召開的國務院常務會議明確，對年銷售收入2000萬元以下的制造業小微企業（含個體工商戶）實現的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業中型企業實現的稅款按50%緩稅，特殊困難企業可依法特別申請全部緩稅。

????作為正處于高成長期的是一家年輕的中小制造企業，綿陽正能新能源技術有限公司主要從事新能源行業相關解決方案產品的研發和生產服務，是中國新能源汽車充電行業核心配套商之一，據了解，該公司從2016年成立至今，每年銷售收入均保持正增長，預計今年銷售收入可達2億元，今年又被工信部評為第三批專精特新“小巨人”企業。

????該公司財務負責人王瓊珍對《證券日報》記者表示：“今年第四季度公司預計繳納各項稅款近50萬元，緩稅政策將進一步為我們的資金松綁，為研發賦能。”

????四川博爾特機器人科技有限公司是一家專業從事工業機器人手臂、工業機器人系統集成研發、設計及制造的科技型中小企業。該企業成立之初僅有100多萬元的年收入，如今收入已超2000萬元。

????關于制造業中小微企業階段性稅收緩繳的消息讓四川博爾特機器人科技有限公司法人陳永報非常振奮：“受疫情持續影響，我們今年的資金回籠緩慢，之前想購買先進設備用于新生產線研發，但是因為資金問題進展遲緩，沒想到正在籌款之時，國家又出臺了緩繳稅款的新政，我們預計可以享受稅款緩繳10余萬元，正好填補了購買設備的資金空缺。”

????何代欣認為，紓困制造業中小微企業的政策還有一些可突破的地方。第一是金融政策可以細化。商業銀行流動性決定了中小微企業的融資成本。保持政策相對寬松仍有必要。第二是社保政策可以更靈活。中小微制造業企業的社保壓力較大，未來需制定一個政府可承受、企業可負擔的標準。第三是區域、產業、就業、投資和政府采購可向中小微制造業企業進一步傾斜。

????煤電企業緩稅政策已落地

????10月27日召開的國務院常務會議還提出，為紓解煤電、供熱企業經營困難，對其今年四季度實現的稅款實施緩繳，預計緩稅總額170億元左右。

????記者注意到，這項措施近期已實施。近日，國家稅務總局專門制發《關于做好今冬明春能源電力保供實施支持煤電企業紓困解難稅收措施的通知》，對煤電和供熱企業今年四季度應繳納稅款全部辦理緩稅。

????國家稅務總局最新數據顯示，截至10月20日，全國稅務系統共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業辦理“減、退、緩”稅75億元，有效緩解了企業資金困難和經營壓力。

????中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，國家出臺幫助煤電企業紓困解難的稅收優惠政策，力求緩解煤電企業資金壓力，增強煤電企業供給能力，促進穩電穩價穩供應的煤電保供格局形成，充分運用稅收杠桿調節作用，發揮積極財政的宏觀調控作用，針對煤電、供暖供氣供熱企業特點，實施減緩退等政策措施，釋放積極市場信號，達到以小博大的引導效果，切實保護企業煤電供應和城鄉居民供暖需求。

????張依群建議，支持煤電企業紓困解難，財稅政策應從全鏈條發揮作用。一是運用稅收杠桿緩解煤電企業稅費負擔壓力，降低成本穩定市場價格；二是穩步推進高能耗企業稅費改革，以保民生保生產為重點，引導煤電資源優化配置，推動生產和消費轉型；三是建立財政獎勵政策加大鼓勵低碳綠色技術創新應用，減少能源消耗，實現可持續發展。