2月28日上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，工業和信息化部部長肖亞慶，工業和信息化部副部長辛國斌，工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍介紹促進工業和信息化平穩運行和提質升級有關情況，并答記者問。

肖亞慶在發布會上表示，要多措并舉擴大消費需求。繼續實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免優惠等政策。同時，開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉活動。我們還將深入推進增品質、提品質、創品牌的“三品”行動，全力支持外貿企業擴大出口。

以下是發布會文字實錄：

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們非常高興邀請到工業和信息化部部長肖亞慶先生，請他為大家介紹促進工業和信息化平穩運行和提質升級有關情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發布會的還有：工業和信息化部副部長辛國斌先生，工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍先生。

下面，我們首先請肖亞慶先生作介紹。

工業和信息化部部長肖亞慶:

各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！感謝大家一直以來對工業和信息化事業的關心和支持。我也很高興和我的同事們就工業和信息化穩定運行和提質升級的有關情況和大家進行交流。

大家都知道，過去的一年極不平凡，黨和國家歷史上具有里程碑意義。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家各項事業都取得了新的重大成就。經濟發展和疫情防控保持全球領先，構建新發展格局邁出了新步伐。高質量發展取得新成效，“十四五”開局良好。

工業和信息化系統認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，砥礪攻堅、奮發有為，有效應對風險挑戰，在復雜嚴峻的情況下，工業和信息化呈現較好的發展態勢，為經濟社會發展作出了重要貢獻。主要表現在幾個方面：

一、工業經濟持續恢復發展。我向大家報告幾組數據：

一是規模以上工業增加值增長9.6%，比2020年提高6.8個百分點，兩年平均增長6.1%。其中制造業增加值增長9.8%，兩年平均增長6.6%。制造業增加值占GDP比重達到了27.4%，總量達到了31.4萬億元，連續12年位居世界首位。

二是規模以上工業企業利潤增長34.3%，比上年提高了30.2個百分點，兩年平均增長18.2%。

三是全國工業產能利用率達到了77.5%。這是近年來比較高的水平。

二、產業鏈供應鏈韌性得到提升。著力打通產業鏈、供應鏈卡點和堵點，重點產業鏈保持安全穩定。光伏、風電、船舶等產業鏈國際競爭力進一步增強。一度緊張的集裝箱去年增長了110.6%，翻了一倍多。芯片產量也增長了33.3%。全年規模以上工業企業出口交貨值增長了17.7%，兩年平均增速為8.3%。這也是近年來的較高水平。我國工業產品出口為應對新冠肺炎疫情、保持全球產業鏈供應鏈穩定暢通、促進世界工業經濟恢復增長都作出了重要貢獻。

三、產業結構進一步優化升級。可以從三個方面看：

一是高技術制造業、裝備制造業帶動作用明顯增強，增加值分別增長18.2%、12.9%。對規上工業增長的貢獻率達到了28.6%和45%。

二是制造業數字化、綠色化轉型步伐加快，集群發展取得新進展。重點領域規模以上工業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達到55.3%和74.7%。各項指標呈現好的態勢。我們還要看到，規模以上工業單位增加值的能耗同比下降5.6%，這也是一個比較好的表現。

三是龍頭企業引領和帶動作用明顯增強，中小企業“專精特新”發展步伐加快，培育“專精特新”4萬多家，“小巨人”企業4700多家，制造業單項冠軍企業超過800家。

四、重點領域創新發展取得新成效。重大科技創新取得了新突破。“天問一號”任務實現火星探測的“繞、著、巡”，“神舟十二號”“十三號”載人飛船接續成功發射。“海斗一號”淺海深潛器打破了多項世界紀錄。高溫氣冷堆核電站示范工程首次并網發電，新型顯示、工業母機、新材料等領域的攻關取得了階段性成果，有力支撐了工業經濟的發展。工業機器人、太陽能電池同比分別增長了44.9%和42.1%，新能源汽車產銷量同比增長了1.6倍。

五、信息通信業高質量發展取得新進展。新型信息基礎設施建設力度加大，累計建成開通5G基站超過142.5萬個，5G手機終端連接數達到5.2億戶。北京冬奧會所有場館都實現了5G覆蓋，為打造“智慧冬奧”提供了有力支撐。大家也都體會到，這些極大提升了視頻觀賽的體驗。5G應用在工業、能源、交通等領域也快速拓展，賦能千行百業的成效十分顯著，新業態、新模式層出不窮，數字經濟呈現蓬勃發展的勢頭，全年通信業、軟件和信息技術服務業的業務收入分別增長了8%和17.7%。這些都為我們全年穩定工業經濟提供了基礎，也為今年打下了良好的基礎。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到還存在不少問題。比如說制造業的核心競爭力還不夠強，供給體系的質量還亟待提高，還存在不少產業鏈供應鏈安全穩定風險等有關問題。特別是當前外部環境更加復雜嚴峻和不確定性，國內發展也面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力，工業和信息化發展面臨的困難和挑戰有所加大。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和黨中央國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展。堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，落實好“六穩”“六保”各項工作任務，把工業穩增長擺在重要位置，著力提振工業經濟，特別是全力以赴實現一季度平穩接續，促進工業經濟平穩運行。著力推進基礎和關鍵領域創新突破，進一步增強產業鏈和供應鏈的韌性，著力加大對中小企業的紓困幫扶，促進企業“專精特新”發展，持續激發市場主體的活力。著力加強新型信息基礎設施建設和應用，提升信息通信服務的供給能力。著力推動制造業數字化轉型向縱深發展，增強產業發展的新優勢和新動能。著力抓好碳達峰、碳中和工作的落實，實施工業領域碳達峰行動，提升產業綠色低碳發展的水平。我們將按照“三嚴三實”的要求，一項一項扎扎實實抓好各項工作的落實，促進工業和信息化平穩運行和提質升級，保持制造業比重基本穩定，提升制造業核心競爭力，筑牢經濟“壓艙石”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

我就簡要介紹這些，下面我和同事們回答大家提出的問題。

中央廣播電視總臺央視記者:

肖部長，剛才您在介紹中提到，要全力以赴實現一季度的平穩接續，促進工業經濟平穩運行，筑牢經濟“壓艙石”。請問今年前兩個月我國工業經濟的走勢如何？下一步，工信部將采取哪些措施來實現一季度良好開局和全年工業經濟平穩運行？

肖亞慶:

總的來看，經過各方面的努力，到目前為止，我國工業經濟延續了去年四季度起穩回升的態勢，總體運行平穩。特別是隨著工業經濟增長各項政策舉措貫徹落實，提振工業經濟取得階段性成效。2月份的統計數據還沒有出來，今天是最后一天，所以我想介紹以下幾個方面的情況：

一是春節生產及節后開工復工情況，我們對2萬多家重點工業企業問卷調查顯示，14.5%的企業春節期間堅持生產，89.5%的企業在正月十五前復工，2月20日前復工的企業達到了95.5%。二是重點行業企業1月份生產經營情況，據有關協會統計，1月份汽車產銷量分別完成了242.2萬輛和253.1萬輛，同比分別增長1.4%和0.9%，其中新能源汽車產銷分別完成了45.2萬輛和43.1萬輛，分別增長1.3倍和1.4倍。據中國煤炭工業協會監測，1月份重點煤炭企業煤炭日均產量達到了744萬噸，同比增長1.8%。1月份，中小企業發展指數為89.4%，環比上升0.2，連續3個月回升。三是工業關聯指標情況，1月份制造業PMI為50.1%，連續3個月穩定在50%以上；物流業景氣指數51.1%，也保持在景氣區間；新增社會融資規模和人民幣貸款均創歷史新高，新增企業中長期貸款自去年7月份以來首次呈現同比增長。

當然我們也要看到，受多重因素影響，當前工業經濟穩定恢復的態勢還不牢固，促進工業經濟平穩運行，還需要付出很大努力。

下一步，一是全力提振工業經濟，確保一季度平穩接續。認真落實關于促進工業經濟平穩增長的系列政策措施，強化政策支持，推動各項政策措施到位。同時，注意發現苗頭性、傾向性問題，及時加以協調解決。

二是著力打通重點產品供給堵點卡點。加強能源、物流、用工等要素保障協調，優先保障基礎工業產品、重要生活物資，包括農資、化肥等重點企業穩定運行。

三是積極提振制造業有效投資。抓好“十四五”規劃重大工程和項目實施，啟動實施一批產業基礎再造工程項目。鼓勵支持企業加強技術改造，推動電信運營商加快5G和千兆光網投資建設進度。

四是多措并舉擴大消費需求。繼續實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免優惠等政策。同時，開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉活動。我們還將深入推進增品質、提品質、創品牌的“三品”行動，全力支持外貿企業擴大出口。