中國(guó)人民銀行周一發(fā)布通知，自9月28日起將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率從0上調(diào)至20%。央行表示，這是為了穩(wěn)定外匯市場(chǎng)預(yù)期，加強(qiáng)宏觀審慎管理。

       截至周一9:56分，人民幣對(duì)美元報(bào)7.1490，創(chuàng)2020年6月以來新低。自8月以來人民幣對(duì)美元跌幅已達(dá)5.7%。

       財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明對(duì)界面新聞表示，央行提高遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率的目的有兩個(gè)，一是向市場(chǎng)釋放穩(wěn)定匯率預(yù)期的強(qiáng)信號(hào)，二是風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率的提高確實(shí)有助于打擊人民幣空頭，起到穩(wěn)定匯率預(yù)期和保持人民幣匯率合理穩(wěn)定的作用。

       伍超明表示，從具體機(jī)制看，提高外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率將從供需兩方面穩(wěn)定匯率，一方面會(huì)對(duì)開展遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)收取外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，而這些上繳央行被凍結(jié)的準(zhǔn)備金是不支付利息的，減少做空人民幣匯率的資金供給；另一方面會(huì)提高遠(yuǎn)期購(gòu)匯報(bào)價(jià)，增加遠(yuǎn)期購(gòu)匯成本，抑制遠(yuǎn)期購(gòu)匯需求。

       遠(yuǎn)期售匯是商業(yè)銀行提供給外貿(mào)企業(yè)的一項(xiàng)匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，當(dāng)人民幣貶值預(yù)期較強(qiáng)時(shí)，企業(yè)會(huì)更多使用這項(xiàng)工具，提前鎖定購(gòu)匯成本，從而避免更多損失。2015年，央行在《關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)期售匯宏觀審慎管理的通知》中提出，對(duì)開展代客遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)收取外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，準(zhǔn)備金率暫定為20%，外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金利率暫定為零。在此情況下，銀行會(huì)將其損失的利息收入轉(zhuǎn)嫁給客戶，提高遠(yuǎn)期購(gòu)匯報(bào)價(jià)，客戶遠(yuǎn)期購(gòu)匯的積極性可能會(huì)下降。

       過去幾年，央行多次使用外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)預(yù)期。一般情況是，當(dāng)人民幣貶值預(yù)期較強(qiáng)時(shí)，上調(diào)外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率，當(dāng)人民幣升值預(yù)期較強(qiáng)時(shí)，下調(diào)外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率。

       2017年9月，央行將遠(yuǎn)期售匯的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率調(diào)整為0，當(dāng)時(shí)人民幣對(duì)美元匯率出現(xiàn)了明顯的升值。2018年8月，人民幣貶值壓力較大，央行又將其從0調(diào)升為20%。2020年10月，人民幣風(fēng)頭較盛，央行又將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率從20%下調(diào)為0。

       9月5日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，人民幣匯率的長(zhǎng)期趨勢(shì)是明確的，未來世界對(duì)人民幣的認(rèn)可度會(huì)不斷增強(qiáng)。短期來看，人民幣雙向波動(dòng)是一種常態(tài)，不會(huì)出現(xiàn)“單邊市”，但是點(diǎn)位是測(cè)不準(zhǔn)的，“大家不要去賭點(diǎn)位”。

       “合理均衡、基本穩(wěn)定是我們喜聞樂見的，我們也有實(shí)力支撐，我覺得不會(huì)出事，也不允許出事。”劉國(guó)強(qiáng)說。

       他講話后不久，當(dāng)天傍晚，人民銀行宣布，自9月15日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)，即外匯存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行8%下調(diào)至6%。

       中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬周一對(duì)界面新聞表示，從8月份銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看 ，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率為71%，較今年以來月均值提升3個(gè)百分點(diǎn)，可見在當(dāng)前人民幣匯率點(diǎn)位下，市場(chǎng)主體結(jié)匯意愿較強(qiáng)，是人民幣匯率的重要支撐力量。8月衡量售匯意愿的售匯率為67%，與今年以來月均值基本持平，反映市場(chǎng)主體呈現(xiàn)“逢高結(jié)匯、逢低購(gòu)匯”的交易模式，外匯市場(chǎng)交易秩序總體良好。

       他表示，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面看，預(yù)計(jì)三季度GDP增速較二季度將有明顯回升，通脹水平溫和可控，國(guó)際收支狀況良好，特別是經(jīng)常項(xiàng)目和直接投資等國(guó)際收支基礎(chǔ)性項(xiàng)目保持較高順差，為人民幣匯率穩(wěn)定和外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。