2024年鋼鐵行業(yè)政策端有哪些高頻詞呢？經(jīng)筆者對(duì)2024年全年鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策梳理發(fā)現(xiàn)，“嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能”、“電爐鋼產(chǎn)量占比”、“退出落后產(chǎn)能”以及“創(chuàng)A”成為本年度高頻詞匯。隨著嚴(yán)控產(chǎn)能、產(chǎn)量以及對(duì)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求，全國(guó)多省市相繼發(fā)布相關(guān)文件，對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展提出具體的工作方案，一起來看！

        高頻詞匯之嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能

        河北省以及省內(nèi)鋼鐵大市唐山、邯鄲分別在2024年印發(fā)的空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案中指出，嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，穩(wěn)步推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局。

        廣東省2024年12月接連下發(fā)《廣東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》、《廣東省2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，其中在后者方案中指出，嚴(yán)禁以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃；2024年繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。“十四五”前三年節(jié)能降碳指標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū)，“十四五”后兩年原則上不得新增鋼鐵產(chǎn)能。

        陜西省在《關(guān)于貫徹落實(shí)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>的實(shí)施意見（征求意見稿）》指出，關(guān)中地區(qū)嚴(yán)禁新增煤電、鋼鐵、焦化等行業(yè)產(chǎn)能。

        蘇州省及省內(nèi)蘇州市在空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案中指出，嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、焦化、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）和煉化（納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除外）等行業(yè)新增產(chǎn)能的項(xiàng)目。

        安徽省在空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案中指出，嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵、水泥（熟料）、焦化、電解鋁、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）產(chǎn)能。

        廣西壯族自治區(qū)明確，嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵等新建項(xiàng)目產(chǎn)能置換要求，不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。

        攀枝花市在空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案中指出，嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能產(chǎn)量雙控制度，推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，減少獨(dú)立焦化、燒結(jié)、球團(tuán)和熱軋企業(yè)及工序。

        除此之外，河南省、重慶市、青海省、甘肅省以及山西省長(zhǎng)治市、晉城市、四川省、福建省、云南省等多省市均在2024年下發(fā)的方案中指出，嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能增長(zhǎng)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能產(chǎn)量雙控制度。在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》中也明確指出，加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。2024年繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。“十四五”前三年節(jié)能降碳指標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū)，“十四五”后兩年原則上不得新增鋼鐵產(chǎn)能。新建和改擴(kuò)建鋼鐵冶煉項(xiàng)目須達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)保績(jī)效A級(jí)水平。

        由此可見，短期內(nèi)將繼續(xù)嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能增長(zhǎng)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能產(chǎn)量雙控制度，嚴(yán)禁以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。

        高頻詞匯之電爐鋼產(chǎn)量占比

        2024年，在多省市發(fā)布的相關(guān)政策中，我們可以看到有序引導(dǎo)長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼成為高頻詞匯，并對(duì)到2025年短流程煉鋼產(chǎn)量占比提出了具體要求，比例從4%至40%不等，詳情如下：

        河北省：有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。加快推進(jìn)100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐整合升級(jí)。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)到5%以上。

        唐山市：有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。加快推進(jìn)100噸以下轉(zhuǎn)爐整合升級(jí)。到2025年，電爐鋼產(chǎn)量占比達(dá)到4%以上。

        邯鄲市：有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，鼓勵(lì)發(fā)展高爐噴吹焦?fàn)t煤氣富氫冶煉。到2025年，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼產(chǎn)量比例力爭(zhēng)達(dá)到5%以上。

        河南省：到2025年，全省短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%以上，鄭州市鋼鐵企業(yè)全部退出。2024年年底前，鋼鐵企業(yè)1200立方米以下煉鐵高爐、100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、100噸以下煉鋼電弧爐、50噸以下合金鋼電弧爐原則上有序退出或完成大型化改造。

        山東省：有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年，電爐鋼占比達(dá)到7%左右。

        山西晉城市：鼓勵(lì)有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼，到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭(zhēng)達(dá)5％以上。

        陜西省：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%。

        青海省：有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，力爭(zhēng)短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%。有序開展“以鋼定焦”，嚴(yán)控全省煉焦產(chǎn)能與長(zhǎng)流程煉鋼比例。

        四平市：鼓勵(lì)引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)向短流程煉鋼轉(zhuǎn)型。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%。

        云南省：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%。

        福建省：有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%以上。

        江蘇省：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭(zhēng)達(dá)20%以上。

        安徽省：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%。

        重慶市：有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比保持在15%以上。

        四川省：有序推動(dòng)長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年電爐短流程煉鋼產(chǎn)量全省占比達(dá)40%。

        廣東省：支持發(fā)展電爐短流程煉鋼，到2025年底，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭(zhēng)提升至35%，廢鋼利用量達(dá)到2000萬噸。

        廣西壯族自治區(qū)：有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)到15%。

        以上信息體現(xiàn)各省市在不斷深入調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》中也明確，大力發(fā)展高性能特種鋼等高端鋼鐵產(chǎn)品，嚴(yán)控低附加值基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品出口。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，大幅減少獨(dú)立焦化、燒結(jié)和熱軋企業(yè)及工序。大力推進(jìn)廢鋼循環(huán)利用，支持發(fā)展電爐短流程煉鋼。到2025年底，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭(zhēng)提升至15%，廢鋼利用量達(dá)到3億噸。

        高頻詞匯之退出落后產(chǎn)能

        “退出落后產(chǎn)能”也成為高頻詞匯之一，其中多地明確以2025年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐步淘汰限制類裝備退出或產(chǎn)品升級(jí)。

        邯鄲市：加快退出落后產(chǎn)能。2024年，完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級(jí)改造；到2025年，完成步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐關(guān)停退出。

        青島市：推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。

        日照市：進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。

        晉城市：加快重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。

        青海省：嚴(yán)禁承接省外不符合環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移。西寧市、海東市、海西州引導(dǎo)鋼鐵、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化，逐步淘汰半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。

        安徽省：依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。有序推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施老舊、工藝水平落后、環(huán)境管理水平低下的獨(dú)立焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、熱軋企業(yè)和落后煤炭洗選企業(yè)退出市場(chǎng)。逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。

        四川省：依法依規(guī)退出鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，支持限制類裝備通過等量或減量置換退出，到2025年推動(dòng)一批燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t等限制類裝備退出或產(chǎn)品升級(jí)。

        攀枝花市：加大落后產(chǎn)能排查力度，嚴(yán)格落實(shí)年度推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案。到2025年，推動(dòng)一批燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t等限制類裝備退出或產(chǎn)品升級(jí)。逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐。

        重慶市：依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，大力支持先進(jìn)材料產(chǎn)品生產(chǎn)和先進(jìn)生產(chǎn)工藝應(yīng)用。

        江蘇省：加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。

        廣東省：加強(qiáng)電爐煉鋼企業(yè)裝備梳理摸排，依法依規(guī)限制和淘汰落后產(chǎn)能。

        廣西壯族自治區(qū)：依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。

        以上信息中，我們可以看出，各地在逐漸加大落后產(chǎn)能的排查力度，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，推動(dòng)限制類設(shè)備退出級(jí)產(chǎn)品升級(jí)，這些舉措的實(shí)施，將會(huì)給鋼鐵行業(yè)帶來巨大的改變。

        高頻詞匯之超低排放（創(chuàng)A）

        同時(shí)，鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A、推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造也成為行業(yè)熱詞。唐山、邯鄲兩大鋼鐵大市明確2024年全面完成創(chuàng)A，2025年A級(jí)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加；除此之外，西寧特鋼、蘭鑫鋼鐵、酒鋼、榆鋼、晉鋼、金鋼出現(xiàn)在實(shí)施方案中，明確這些鋼廠要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造。

        唐山：2024年底前力爭(zhēng)完成鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A；到2025年，基本完成燃煤鍋爐超低排放改造，A級(jí)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效水平顯著提升。

        邯鄲市：2024年，在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)全面完成創(chuàng)A；到2025年，A級(jí)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加，重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效水平顯著提升。

        青海省：到2025年，西寧特殊鋼股份有限公司力爭(zhēng)完成超低排放改造任務(wù)。

        甘肅省：蘭州市、嘉峪關(guān)市要加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，2024年底前完成蘭鑫鋼鐵改造任務(wù)，2025年底前完成酒鋼和榆鋼改造任務(wù)。

        晉城市：2025年底前，持續(xù)推動(dòng)山西晉鋼智造科技實(shí)業(yè)有限公司有組織排放、無組織排放、CO排放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)改造，以及冶鑄企業(yè)燒結(jié)、高爐、退火爐、石灰窯等工序CO治理，長(zhǎng)期停產(chǎn)及新建（遷建）冶鑄企業(yè)在復(fù)產(chǎn)（投產(chǎn)）前同步完成超低排放改造和CO治理。

        陜西省：完成國(guó)家下達(dá)的鋼鐵、水泥、焦化超低排放改造任務(wù)。

        四平市：推動(dòng)金鋼鋼鐵加快完成超低排放改造，鼓勵(lì)引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)向短流程煉鋼轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)及大型燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年底前，金鋼鋼鐵超低排放改造有關(guān)項(xiàng)目全部完成。

        福建省：到2025年，全省鋼鐵冶煉企業(yè)基本完成超低排放改造任務(wù)。

        四川省：到2025年，全省80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造。

        安徽省：到2025年，全省鋼鐵冶煉企業(yè)、燃煤鍋爐全面完成超低排放改造，獨(dú)立燒結(jié)、球團(tuán)、熱軋企業(yè)參照鋼鐵超低排放標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)完成改造。

        廣東省：有序開展重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。到2025年，全省鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造，可視超低排放改造完成情況實(shí)行粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。

        廣西壯族自治區(qū)：柳州、北海、防城港、貴港、玉林等市重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有組織、無組織排放和清潔運(yùn)輸?shù)热鞒坛团欧派?jí)改造；南寧、桂林、梧州、賀州等市按要求推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)短流程鋼鐵企業(yè)超低排放改造。到2025年，全區(qū)80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造任務(wù)。

        除此之外，國(guó)務(wù)院發(fā)布《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》明確，到2025年底，鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)到30%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出，全國(guó)80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造。由此可見，鋼鐵企業(yè)加快超低排放改造步伐已成為迫在眉睫的大事。

        這些高頻詞匯背后的影響在于將有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少鋼鐵行業(yè)的污染排放，推動(dòng)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，助推鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。我們期待在各方的共同努力下，能夠看到更加清潔、綠色的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，以及更加清新、美好的藍(lán)天。2025年是嶄新的開始，而以上實(shí)施方案中大多數(shù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)均定在2025年，由此可見，2025年，將有更多的鋼企行進(jìn)在綠色低碳發(fā)展的道路上。