摘要 “今年以來,在中央一系列宏觀調控政策的積極作用下,裝備制造業總體實現平穩較快增長,回升向好態勢逐步明朗并不斷鞏固,為工業經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。《裝備制造業調整和振興規劃》...
“今年以來,在中央一系列宏觀調控政策的積極作用下,裝備制造業總體實現平穩較快增長,回升向好態勢逐步明朗并不斷鞏固,為工業經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。《裝備制造業調整和振興規劃》的政策支持效果已逐步顯現。”工業和信息化部裝備工業司司長張相木在接受采訪時如是說。 去年下半年以來,受國際金融危機影響,我國裝備制造業受到嚴重沖擊,持續多年的高速增長勢頭明顯趨緩。今年5月,國務院正式公布《裝備制造業調整和振興規劃》,以大規模開展重大技術裝備自主化、增強企業自主創新能力、加快企業兼并重組和產品更新換代為重點,促進產業結構優化升級,全面提升產業競爭力。
在應對國際金融危機的過程中,我國裝備制造工業增速止跌回升企穩向好。1至11月,規模以上裝備制造企業工業增加值同比增長12.8%,其中11月份同比增長20.8%,預計全年增長13.5%。
重點產品持續產銷兩旺。1至11月,汽車累計產銷均超過1200萬輛,分別同比增長41.59%和42.39%,連續9個月超過百萬輛,創出歷史新高;自主品牌轎車增長較快,1至11月共銷售195.4萬輛,占轎車銷量的29.39%。船舶完工量3654萬載重噸,同比增長41%。
固定資產投資實現較快增長。1至10月,裝備工業固定資產投資增長39.2%,高于全國城鎮固定資產投資增速6.1個百分點。從投資構成看,裝備工業改擴建項目的投資增速遠快于新建項目,表明企業更加重視加強技術改造。
自主創新提升核心競爭力
2009年1月,工程機械領域一項新的世界紀錄在我國誕生,由三一重工自主研制的世界最長72米臂架混凝土輸送泵車成功下線。
2009年1月4日,在沈陽鼓風機集團公司裝配車間,百萬噸乙烯裝置用裂解氣用壓縮機組組裝成功,這是目前世界上只有3個國家能制造的世界級產品。
提高自主創新能力是增強產業核心競爭力和抗風險能力的根本途徑,以強大的自主創新能力為支撐的裝備制造業正不斷進軍關鍵技術領域。今年上半年,以內資企業為主生產的風電設備產量同比增長達135%;中信重工自主研制的大型礦用粉磨設備已批量出口世界頂級采礦公司……
“今年前8個月,機械工業新產品產值同比增長13.39%,高出同期工業總產值增速3.69個百分點。”中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈說,“這表明,機械工業的自主創新和技術進步在市場的拉動下重新趨于活躍。”
蔡惟慈表示,今年以來隨著國家出臺的一系列政策措施以及裝備制造業、汽車產業、船舶工業調整和振興規劃的逐步落實,國內市場需求逐步回暖,這也為裝備制造業加大自主創新力度提供了良好的基礎。
今年8月20日,財政部、工業和信息化部等六部委聯合下發《關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》,決定從2009年7月1日起,對國內企業為生產國家支持發展的重大技術裝備和產品而確有必要進口的關鍵零部件及原材料,免征進口關稅和進口環節增值稅。政策的調整,在有效減輕裝備制造企業成本壓力的同時,也為企業開展自主創新提供了良好的環境。
大力推進企業技術改造已成為裝備制造業自主創新的有力抓手。據了解,今年以來我國共審核通過的裝備制造類企業技術改造項目達1000余項,總投資接近1000億元。這些項目涵蓋了高檔數控機床、基礎零部件、能源裝備、農用機械等重要領域。
與此同時,為推進高端大型鑄鍛件行業發展,日前工業和信息化部聯合相關部門共同成立了大型鑄鍛件自主化協調推進小組,以及時掌握大型鑄鍛件自主化工作動態,協調大型鑄鍛件共性技術攻關、產業化以及各項政策措施的落實。
結構調整促進產業轉型
近年來,我國裝備制造業一直處于高速增長階段,但由于發展模式偏于粗放,存在著缺少核心技術和國際品牌、基礎配套能力薄弱、產業集中度低等深層次矛盾和問題。國際金融危機的沖擊更凸顯了裝備制造業推進產業結構調整、轉變發展方式的必要性,這就需要整個行業盡快實現轉型,才能確保今后的持續穩定增長。
隨著國家出臺的一系列政策措施以及裝備制造業、汽車產業、船舶工業調整和振興規劃的逐步落實,今年以來裝備制造業結構調整步伐加快。
機床等部分行業產業結構進一步優化。據對機床行業177家重點企業的統計,今年1—5月金切機床產量同比下降了38.4%,但產值數控化率同比提高了7.6個百分點,達到53.9%,數控金切機床產值也不減反增。
在產業聚集方面,山東滕州的中小機床、河南長垣的起重機械、吉林四平的換熱器等新的產業集聚正在加快發展。在產業聯合重組方面,由濰柴、山工、山汽三大集團重組而成的山東重工集團已經掛牌,國機集團正式并購一拖集團,陜鼓集團并購上鼓集團,企業之間的兼并重組也在加快。
我國裝備制造業將如何實現產業轉型、做大做強.張相木表示,通過《裝備制造業調整和振興規劃》的實施,將力爭用3年時間,實現裝備制造行業平穩增長、市場份額逐步擴大、重大裝備取得突破、基礎配套水平提高、組織結構優化升級、增長方式明顯轉變等目標。下一步工作的重點將在五個方面,一是進一步貫徹落實重點產業調整和振興規劃;二是進一步推進企業技術改造工作;三是突出抓好推進企業兼并重組和嚴格控制產能過剩行業盲目擴張;四是重點抓好重大技術裝備自主化;五是積極培育戰略性新興產業,選擇節能和新能源汽車、海洋工程裝備、通用飛機和支線飛機、高速軌道交通設備、高性能船舶等作為新興支柱產業培育的重點領域,通過制定發展政策,依靠技術進步,創造新的市場需求,培育新的增長點。
來源:中國工程機械信息網