1月27日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會舉行了“機械工業(yè)2009年經(jīng)濟運行形勢”新聞發(fā)布會。全國政協(xié)委員、中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥、中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞、蔡惟慈、趙弛出席了發(fā)布會。
　　全國政協(xié)委員、中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥介紹了2009年機械工業(yè)經(jīng)濟運行形勢，預測了2010年機械工業(yè)運行情況。王會長說：在過去的一年中，金融危機沖擊巨大，但由于國家迅速發(fā)布并實施了裝備制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃（以下簡稱《規(guī)劃》），機械工業(yè)終于克服了前所未有的困難，實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。2009年全年機械工業(yè)增加值比上年增長13.8%，總產(chǎn)值首次躍上10萬億元的新臺階，達到了10.75萬億元，比上年增長16.07%；1-11月利潤總額5816億元，同比增長22.81%，稅金總額3206億元，同比增長25.65%。
　　展望2010年，機械工業(yè)經(jīng)濟運行預計將繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭，全年產(chǎn)銷比上年有望實現(xiàn)15%左右的增長。
　　　　
　　一、2009年機械工業(yè)經(jīng)濟運行情況
　　　　
　　（一）保增長措施見成效，經(jīng)濟運行穩(wěn)步回升
　　　　
　　1、回升早而穩(wěn)，且不斷加快
　　從2008年四季度開始，受國際金融危機的沖擊，全國機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標增長出現(xiàn)了近年來最大的降幅，2009年2月份觸底，主要經(jīng)濟指標增長數(shù)據(jù)創(chuàng)近7年來新低，在中央實施應對金融危機的一攬子計劃后，“保增長”的政策效果在機械行業(yè)較早顯現(xiàn)，主要經(jīng)濟指標逐月穩(wěn)步回升。工業(yè)總產(chǎn)值同比增速月均回升1個百分點，利潤總額同比增速月均回升5個百分點，主要產(chǎn)品產(chǎn)量、新增訂單等指標也都呈現(xiàn)逐月穩(wěn)步回升之勢。進入四季度后，尤其是11、12月份，回升速度明顯加快。
　　2、產(chǎn)銷額實現(xiàn)兩位數(shù)增長，首次突破10萬億元大關
　　機械工業(yè)2009年全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值10.75萬億元、10.48萬億元，產(chǎn)銷額均首次突破10萬億元大關。2009年機械工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值分別比上年增長16.07%、16.11%。至此，機械工業(yè)從2003年起，已經(jīng)連續(xù)7年產(chǎn)銷額每年上一個新的萬億元臺階。
　　2009年機械工業(yè)增加值比上年增長13.8%，比全國工業(yè)11.0%的增速高出2.8個百分點，比全國GDP的增速高出了5個多百分點。可見，機械工業(yè)為我國實現(xiàn)“保增長”的目標作出了突出貢獻。
　　3、主要產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)新高，汽車、農(nóng)機行業(yè)尤其突出
　　在列入快報統(tǒng)計的118種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，全年累計增長的產(chǎn)品已達76種，占全部上報產(chǎn)品的64.41%，其中以兩位數(shù)以上增長的產(chǎn)品有57種，占全部上報產(chǎn)品的48.31%。大中型拖拉機、汽車產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，發(fā)電設備產(chǎn)量略低于去年，但是總量仍屬高位，數(shù)控機床占機床總產(chǎn)量的比重大幅提升。
　　農(nóng)機和汽車行業(yè)在國家政策支持下發(fā)展速度明顯快于其他行業(yè)。
　　農(nóng)機行業(yè)得益于國家對農(nóng)機購機補貼的大幅增加，產(chǎn)銷形勢持續(xù)火爆。2009年全年工業(yè)總產(chǎn)值同比增長21.41%，主要農(nóng)機產(chǎn)品產(chǎn)量增幅均在20%以上；1-11月實現(xiàn)利潤同比增長36.00%。其中：大中型拖拉機全年產(chǎn)量超過32萬輛，聯(lián)合收獲機械產(chǎn)量超過10萬臺，比上年增長27.61%，都創(chuàng)造了年產(chǎn)量的新紀錄。
　　汽車行業(yè)在2009年產(chǎn)銷實現(xiàn)高速增長，是2009年機械全行業(yè)增長的“發(fā)動機”。汽車工業(yè)產(chǎn)值回升速度明顯快于機械全行業(yè)，機械全行業(yè)平均每個月回升1個百分點，汽車行業(yè)平均每個月回升3個百分點。2009年汽車行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占同期機械工業(yè)總產(chǎn)值29.53%，而產(chǎn)值增量占機械工業(yè)全行業(yè)44.33%，1-11月汽車行業(yè)利潤總額占同期機械工業(yè)全行業(yè)33.9%，而其利潤增量占機械工業(yè)全行業(yè)62.2%。從2009年3月起，我國汽車月產(chǎn)銷量已連續(xù)十個月超過百萬輛。全年產(chǎn)量達到1379萬輛，銷量達到1364萬輛，其中轎車產(chǎn)銷達到747萬輛。我國已躍居世界第一汽車產(chǎn)銷大國。
　　4、全行業(yè)經(jīng)濟效益再上新臺階，為國家財政做出突出貢獻。
　　2009年1-11月機械工業(yè)實現(xiàn)利潤5816億元，同比增長22.8%。
　　更可喜的是，行業(yè)主營業(yè)務收入利潤率創(chuàng)近幾年最好水平，按照月報可比口徑計算，1-11月機械工業(yè)主營業(yè)務收入利潤率6.31%，比2008年同期提高0.48個點；
　　機械行業(yè)1-11月稅金總額3206億元，增長25.65%，其中應交增值稅2469億元，增長27.17%，增幅高于產(chǎn)銷增幅，也高于利潤增幅。
　　5、結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效，技術進步步伐加快
　　一是技術進步步伐加快
　　2008年下半年至2009年5月，機械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增速一直低于同期工業(yè)總產(chǎn)值；但2009年6月起新產(chǎn)品增速逐月走高。2009年全年累計機械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長23.74%，已高出同期工業(yè)總產(chǎn)值增速（16.07%）7.67個百分點。2009年全年機械工業(yè)總產(chǎn)值占全國工業(yè)總量比重接近20%,對工業(yè)新增總量的貢獻率為32%,其中新產(chǎn)品增量的貢獻率35.2%。表明行業(yè)的技術進步活動在市場需求拉動下重新趨于活躍。
　　二是高端裝備自主創(chuàng)新取得新進展
　　——大型鑄鍛件國產(chǎn)化取得進展：2009年30、60萬千瓦火電機組高中壓轉(zhuǎn)子國內(nèi)市場滿足率已提高到58%，低壓轉(zhuǎn)子國內(nèi)市場滿足率已提高到45%，發(fā)電機大軸國內(nèi)市場滿足率已提高到80%；三代核電裝備所需關鍵大鍛件一直是影響我國核電建設自主化的攔路虎，2009年壓力殼、蒸發(fā)器、主管道等具有代表性的關鍵鍛件的技術攻關已相繼取得突破。
　　——高端裝備自主創(chuàng)新成果豐碩：居于世界領先水平的特高壓交流成套設備在試驗示范線路上安全運行已一年，特高壓直流關鍵設備已于2009年底成功投運，30萬千瓦及以上大型火電機組產(chǎn)量占火電機組總產(chǎn)量的比重由2008年的80.8%提高到82%；自主研制的大型露天礦用220噸電動輪自卸車于2009年完成鑒定；百萬噸乙烯裝置所需三種主要壓縮機及多股流低溫冷箱研制成功，國產(chǎn)輸氣管線用壓縮機及閥門終于在西氣東輸二期工程中落實研制合同；1080噸履帶起重機及500噸全路面起重機等特大型工程機械研制成功。
　　——基礎機械雖然總產(chǎn)量下降，但結(jié)構(gòu)優(yōu)化現(xiàn)亮點：據(jù)對機床行業(yè)197家重點企業(yè)統(tǒng)計，2009年1-9月金屬加工機床產(chǎn)值數(shù)控化率同比提高6個百分點，達到53.6%；金切機床產(chǎn)量同比下降30.6%，但平均單價提高了34% ，數(shù)控機床產(chǎn)量下降13.8% ，但單價提高了21%。由此可以看到機床產(chǎn)品明顯的升級勢頭。
　　三是企業(yè)重組趨于活躍
　　在國家政策引導下，無論是國內(nèi)企業(yè)間的并購重組，還是“走出去”收購國外企業(yè)，或者發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，各地和有關企業(yè)均在國家政策鼓勵下進行了許多有意義的探索。企業(yè)重組活動趨于活躍，這將有助于資源的優(yōu)化配置，加快企業(yè)做大做強步伐。
　　四是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整朝預期方向發(fā)展
　　2009年中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地增長快于東部沿海地區(qū)，這種變化趨勢頗為令人欣喜。
　　6、擴大投資見成效，固定資產(chǎn)投資高速增長
　　2009年機械工業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資14634.20億元（其中建安占46.43%，設備占44.21%），同比增長38.44%，增幅大大高于全國制造業(yè)（26.8%）。
　　　　
　　（二）喜中有憂，行業(yè)發(fā)展尚存在諸多突出問題
　　　　
　　一是“加強基礎”的步伐必須加快
　　比如，大型鑄鍛件的研制雖有進展，但尚未進入穩(wěn)定生產(chǎn)階段，還需要繼續(xù)進行工藝技術攻關，使成品率和成本處于可控狀態(tài)。所以，對規(guī)劃重點要求的“夯實基礎”的要求，尚需繼續(xù)加大努力。
　　二是高端裝備國產(chǎn)化的環(huán)境仍不理想
　　突出表現(xiàn)在：設備招標中歧視國產(chǎn)設備的現(xiàn)象仍屢見不鮮；用戶強行要求國產(chǎn)化的主機必須使用其指定的進口零部件和材料；在設備采購中對國產(chǎn)設備過度壓價；夸大宣傳國產(chǎn)化過程中的曲折和問題；以高于國際同類產(chǎn)品標準的不切實際的要求增加國產(chǎn)化難度，等等。
　　三是許多重點產(chǎn)品的需求增幅明顯回落
　　發(fā)電設備、金屬軋機、冶金設備等重點產(chǎn)品需求增長速度明顯回落，這是一個值得警惕的信號，表明以金融危機沖擊為觸發(fā)點，機械工業(yè)進入了一個難以再靠傳統(tǒng)產(chǎn)品需求高速增長支撐發(fā)展的新階段。今后必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐，以拓展行業(yè)的增長空間。
　　四是進出口形勢仍很嚴峻
　　2009年機械工業(yè)累計出口創(chuàng)匯1958億美元，比上年下降19.25%。進口用匯1809億美元，比上年下降7.14%，進口降幅明顯小于同期出口，進出口順差由上年476.69億美元大幅下降為149億美元，凸現(xiàn)了我國國際競爭力不強的弱點。雖然從2009年9月起，出口下降幅度開始收窄，但月度出口值并未有效放大，尚未達到2008年二、三季度月均220億美元的水平。可見外需市場尚未真正復蘇，切不可盲目樂觀。
　　五是應收賬款居高不下
　　2009年1-11月累計，企業(yè)產(chǎn)成品資金同比只增長1.88%，增幅大大低于同期工業(yè)總產(chǎn)值增幅（14.09%），說明機械企業(yè)在內(nèi)部管理上普遍加大了力度，并在壓縮庫存上取得顯著效果；但對壓縮應收帳款企業(yè)則明顯力不從心，雖也加大清欠力度，但仍同比增長18.19%，大大高于同期產(chǎn)銷增幅，這說明企業(yè)外部環(huán)境確實仍然相當嚴峻。
　　因此，雖然2009年機械工業(yè)取得了兩位數(shù)的增長，但我們絕不可盲目樂觀，而必須增強憂患意識，繼續(xù)加大應對挑戰(zhàn)的努力。
　　　　　　
　　二、2010年機械工業(yè)經(jīng)濟運行展望
　　　　
　　（一）2010年經(jīng)濟運行環(huán)境分析
　　　　
　　從內(nèi)需市場看，中央已明確要繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，預計今年初經(jīng)濟有望延續(xù)上年末高速反彈的勢頭，包括機械產(chǎn)品在內(nèi)的國內(nèi)需求有望快速回升，在各行各業(yè)更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，對裝備升級的要求將更為迫切，這一趨勢對機械工業(yè)內(nèi)需增長是長遠利好。
　　從外需市場形勢看，世界主要經(jīng)濟體開始觸底回升，外貿(mào)市場有望停止繼續(xù)下跌勢頭，并將出現(xiàn)恢復性增長，同時由于上年基數(shù)很低，故今年同比增長速度預計將較高；但由于國際貿(mào)易保護主義抬頭，且有繼續(xù)擴展蔓延之勢，因此對出口增長不可過于樂觀，預計出口難以恢復至2008年水平。
　　從宏觀政策走向看，宏觀調(diào)控政策取向的基調(diào)雖沒有變，但必須密切關注經(jīng)濟形勢的變化，以及由此而導致的政策調(diào)整的“靈活性”和“針對性”。
　　從產(chǎn)業(yè)政策導向看，裝備制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中扶持政策的細則仍在陸續(xù)出臺，機械工業(yè)將因此而受惠。此外，增值稅轉(zhuǎn)型政策的實施，已經(jīng)并將繼續(xù)調(diào)動各方用戶采購機械設備的積極性，也有利于機械企業(yè)自身降低固定資產(chǎn)投資成本。總體而言，2010年產(chǎn)業(yè)政策的導向已由“保增長”轉(zhuǎn)向“調(diào)結(jié)構(gòu)”，對此一定要有足夠的思想準備。
　　從要素供給形勢看，隨著煤電油運供給能力的趨緊和普遍漲價，主要原材料價格已再現(xiàn)漲勢；隨著央行再度開始提高存款準備金率及央票利率，企業(yè)籌款成本也將進入上升通道；此外，人工成本也呈上升趨勢。
　　從增長速度計算的技術角度看，2009年上半年因受金融危機影響，主要經(jīng)濟指標的增長速度基數(shù)一直比較低，因而今年上半年同比增速比較容易升高；同理，下半年同比增速則容易回落。
　　　　
　　（二）2010年機械工業(yè)經(jīng)濟運行走勢預測
　　
　　一是總需求雖穩(wěn)中有升，但由于全行業(yè)的產(chǎn)能增長過猛，故競爭也將更加激烈，企業(yè)所感受到的競爭壓力繼續(xù)加大。
　　二是全行業(yè)產(chǎn)銷總量將在上年基礎上繼續(xù)穩(wěn)定增長；但受過度競爭影響，效益增長速度有可能低于產(chǎn)銷。
　　三是年初增速較高，甚至可能高于50%，但此后將逐漸回落，全年增速曲線將呈明顯的“前高后低”之勢。
　　　　　　
　　（三）2010年發(fā)展速度預測
　　　　
　　預計2010年全年機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標有望實現(xiàn)平穩(wěn)增長：
　　產(chǎn)銷增長速度預計可達15%左右；
　　利潤增長速度預計可達10%左右；
　　出口創(chuàng)匯增長速度可達15%左右。
　　2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為實施“十二五”規(guī)劃打基礎的一年。機械工業(yè)要堅決貫徹中央經(jīng)濟工作會議關于五個“更加注重”的要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐，進一步增強經(jīng)濟增長活力和動力，努力實現(xiàn)機械工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　　　
　　來源：機經(jīng)網(wǎng)