國家發改委宏觀經濟研究院陳東琪副院長在中國機床工具工業協會第六屆常務理事會上的報告
　　
　　全世界產業轉移主要是成本轉移，中國有成本優勢，中國的經濟在全球經濟布局中進行產業轉移、資本轉移。全球經濟中心由歐美向三元化轉變，給中國的經濟帶來了革命性的變化，或許將出現以中國為主要角色的全球經濟革命。世界機床制造不僅是民用，全球的軍用市場民營化是不得了的。要研究全球的兵器、軍品市場的中國份額，現在附加值極高的產品由美國、歐洲、俄羅斯統治。特別是美國，借我們的錢搞美國的國防研發。我們要以股權方式，以生產流程方式，以技術合作方式的轉變，推動我們產業的全新升級。
　　
　　各位代表，受大會邀請，讓我就今年和十二.五宏觀經濟形勢和政策談些想法。我主要講五個問題，供大家參考。
　　
　　一、對2010年和十二.五期間國際經濟形勢的認識。結合機床工具行業的發展，國內、國際需求的變化，研究行業短期、中長期發展對于形勢的把握是有必要的。
　　
　　二、2008年下半年和2009年是全世界金融危機擴張蔓延的時候，是很困難的時候。2010年的情況更復雜，整個十二.五期間，政策會如何推出？
　　
　　三、國內經濟自去年下滑后方向往那里走？是上行？下行？是進入上升周期，還是下降中的反彈？
　　
　　四、2010年及今后幾年整個經濟上升中宏觀經濟政策的走向和特點。
　　
　　五、結合機床工具行業和十二.五規劃，會發生那些大的變化，制造領域有那些需要密切關注的重大變化，談談個人的想法，我只講宏，不講專，講環境，講大氣候。
　　
　　一、全球經濟形勢到底怎么走？
　　
　　現在有兩種觀點，一種觀點：包括美歐在內的發達國家發達經濟體，金融危機沒有完。據最近《世界經濟論壇》提供的研究報告認為，危機沒有結束，要警惕防范第二步經濟危機，而且認為是發達國家內部的問題。這種說法各媒體已有披露，是主要的一種看法。另一種觀點認為，危機沒有結束的重要原因是，來自發達國家金融衍生品的泛濫帶來的泡沫破滅，剛剛影響到發展中國家和發展經濟體，發展中國家的問題還會繼續一個個暴露出來，所以認為歐美不代表整個世界經濟，因為比較小的經濟體還有很多困難如債務危機、失業等。這兩種觀點的聲音還是很大的。我的想法是，這兩種觀點有事實，有依據，但它沒有看到主流。沒有看到在中國入世后，新興經濟體成為全球經濟重要推動力下的運行和演變的趨勢。
　　
　　我認為，2010年經濟會明顯全面復蘇。之所以這樣樂觀的判斷，是由全球宏觀經濟狀態與微觀經濟數據支撐得出的。
　　
　　全球經濟分幾類，首先是資源經濟體。像澳大利亞、巴西、印度、俄羅斯、中東地區等以石油、礦石、有色金屬及其他原材料為主的經濟體。澳大利亞去年4季度經濟全面增長，巴西、俄羅斯晚一些，俄羅斯10月份以后工業經濟好轉。石油、天然氣的出口量、出口值、出口效益都在改善。中東地區盡管有迪拜媒體宣傳引起大家注意的事件，但是我認為只要石油在75～80美元左右或以上，整個中東地區的自我保護和提升能力還是強的，迪拜占它地方的石油不是很多，在經濟中比重不是很大，在900億債務中只有256億是要延期還債的。關鍵是中東地區的阿聯酋、沙特阿拉伯、伊朗地區，石油在75%~80%以上，貿易、財政的盈收確實很好。
　　
　　印度經濟與中國去年4個季度差不多，一直在與中國比賽。印度不僅是新經濟，其他方面也在發展。這是資源經濟體。
　　
　　其次是歐、美、日發達國家三個板塊。三個板塊占全球55萬億總GDP的比重非常大。美國自身就是15萬億。觀察北歐、日本經濟，美國國民生產總值3季度總量已經上升，是去年上半年負增長后的首季正增長。我們關心的是今年1季度、2季度是否正增長。我的看法和理由是：
　　
　　（1）看美國的經濟：企業已經活起來了，開始盈利。汽車制造業方面訂單和資金流賬款回收都在改善。
　　
　　（2）美國的生產活動恢復，創新在加快。比如汽車、新能源、生物制藥都在改善。我注意到他們行業的生產率在提高。去年10月份3季度的生產率大概在8%左右。這是很重要的。看美國經濟不能像中國一樣，只看投資、看消費、看工業增加值。關鍵看他的生產率是否提高了。生產率提高是很重要的標志。
　　
　　3）美國在2009年11月份前主要是出口增長，11月進口開始大幅增長，同比、環比都增長。說明美國自身購買進口品的需求增加了，說明收入改善了。盡管失業率還是很高，勞動收入不多，但是財富收入增加。比如股市，道瓊斯指數3月份從6500點長到10800點。美國這個國家不管是國家機構還是家庭，都持有大量的債券、股票這些產權性收益。
　　
　　（4）美國現在新型指標如采購經理人指數（PRR），大都是靠制造業，美國達到55.9%。50以下是不景氣，50以上是景氣。美國現在接近56%，而且是連續好幾個月。
　　
　　各位代表，受大會邀請，讓我就今年和十二.五宏觀經濟形勢和政策談些想法。我主要講五個問題，供大家參考。
　　
　　一、對2010年和十二.五期間國際經濟形勢的認識。結合機床工具行業的發展，國內、國際需求的變化，研究行業短期、中長期發展對于形勢的把握是有必要的。
　　
　　二、2008年下半年和2009年是全世界金融危機擴張蔓延的時候，是很困難的時候。2010年的情況更復雜，整個十二.五期間，政策會如何推出？
　　
　　三、國內經濟自去年下滑后方向往那里走？是上行？下行？是進入上升周期，還是下降中的反彈？
　　
　　四、2010年及今后幾年整個經濟上升中宏觀經濟政策的走向和特點。
　　
　　五、結合機床工具行業和十二.五規劃，會發生那些大的變化，制造領域有那些需要密切關注的重大變化，談談個人的想法，我只講宏，不講專，講環境，講大氣候。
　　
　　一、全球經濟形勢到底怎么走？
　　
　　現在有兩種觀點，一種觀點：包括美歐在內的發達國家發達經濟體，金融危機沒有完。據最近《世界經濟論壇》提供的研究報告認為，危機沒有結束，要警惕防范第二步經濟危機，而且認為是發達國家內部的問題。這種說法各媒體已有披露，是主要的一種看法。另一種觀點認為，危機沒有結束的重要原因是，來自發達國家金融衍生品的泛濫帶來的泡沫破滅，剛剛影響到發展中國家和發展經濟體，發展中國家的問題還會繼續一個個暴露出來，所以認為歐美不代表整個世界經濟，因為比較小的經濟體還有很多困難如債務危機、失業等。這兩種觀點的聲音還是很大的。我的想法是，這兩種觀點有事實，有依據，但它沒有看到主流。沒有看到在中國入世后，新興經濟體成為全球經濟重要推動力下的運行和演變的趨勢。
　　
　　我認為，2010年經濟會明顯全面復蘇。之所以這樣樂觀的判斷，是由全球宏觀經濟狀態與微觀經濟數據支撐得出的。
　　
　　全球經濟分幾類，首先是資源經濟體。像澳大利亞、巴西、印度、俄羅斯、中東地區等以石油、礦石、有色金屬及其他原材料為主的經濟體。澳大利亞去年4季度經濟全面增長，巴西、俄羅斯晚一些，俄羅斯10月份以后工業經濟好轉。石油、天然氣的出口量、出口值、出口效益都在改善。中東地區盡管有迪拜媒體宣傳引起大家注意的事件，但是我認為只要石油在75～80美元左右或以上，整個中東地區的自我保護和提升能力還是強的，迪拜占它地方的石油不是很多，在經濟中比重不是很大，在900億債務中只有256億是要延期還債的。關鍵是中東地區的阿聯酋、沙特阿拉伯、伊朗地區，石油在75%~80%以上，貿易、財政的盈收確實很好。
　　
　　印度經濟與中國去年4個季度差不多，一直在與中國比賽。印度不僅是新經濟，其他方面也在發展。這是資源經濟體。
　　
　　其次是歐、美、日發達國家三個板塊。三個板塊占全球55萬億總GDP的比重非常大。美國自身就是15萬億。觀察北歐、日本經濟，美國國民生產總值3季度總量已經上升，是去年上半年負增長后的首季正增長。我們關心的是今年1季度、2季度是否正增長。我的看法和理由是：
　　
　　（1）看美國的經濟：企業已經活起來了，開始盈利。汽車制造業方面訂單和資金流賬款回收都在改善。
　　
　　（2）美國的生產活動恢復，創新在加快。比如汽車、新能源、生物制藥都在改善。我注意到他們行業的生產率在提高。去年10月份3季度的生產率大概在 8%左右。這是很重要的。看美國經濟不能像中國一樣，只看投資、看消費、看工業增加值。關鍵看他的生產率是否提高了。生產率提高是很重要的標志。
　　
　　（3）美國在2009年11月份前主要是出口增長，11月進口開始大幅增長，同比、環比都增長。說明美國自身購買進口品的需求增加了，說明收入改善了。盡管失業率還是很高，勞動收入不多，但是財富收入增加。比如股市，道瓊斯指數3月份從6500點長到10800點。美國這個國家不管是國家機構還是家庭，都持有大量的債券、股票這些產權性收益。
　　
　　（4）美國現在新型指標如采購經理人指數（PRR），大都是靠制造業，美國達到55.9%。50以下是不景氣，50以上是景氣。美國現在接近56%，而且是連續好幾個月。
　　
　　（5）美國資本市場包括期貨都在往上走，我認為是牛市。這個觀點我曾講過。按數字測算標準，超過250周多少天進入拐點，通常是這樣。最近工業生產和GDP都在加速，所以美國經濟從這六、七個指標看是好的。
　　
　　（6）分析看長還要看短。看總體是否回升關鍵看短板。像水桶，短板在延長提升是好事，意味著水容量在增加。只有兩個短板。哪兩個短板？
　　
　　第一個短板是房地產。美國在去年前3季度是差的。但是4季度尤其是11月份開始，二手房銷售，舊房、新房及新戶建設投資都是增加的。而且最近預期房地產的需求是增加的。引起美國次貸危機的重要根源是房地產，熱了之后泡沫破滅引起各種債務鏈條的中斷，引起了金融危機。我想如果房地產在政府救市后開始在復蘇的話，應當抓住這次由次貸危機演化為全球金融危機的機會。大家要注意最近大陸的資本有些在往美國走的動向。
　　
　　第二個短板是失業率。美國現在的失業率很高。由危機前不到5%，已經提高到去年10月的10.2%。美國失業率是判斷總量經濟的一個很重要的指標，但我講的是看動態，要看它是繼續上升？還是走平？還是往下的趨勢？我認為是第3條。因為去年11月、12月是10%，沒有往上走。更重要的是，美國領取失業救濟金人數每周指數在10月份最高是55萬人，現在是43萬、44萬人。如果領取失業救濟金申請人數在40萬人左右，就意味著美國經濟的全面復蘇，這是歷史資料界定的。這是兩個短板。
　　
　　短板向上提升，我認為201