國家發改委關于落實全國人大常委會對加快轉變經濟發展方式工作進展情況報告審議意見的報告提出,要強化節能減排目標責任,加強評價考核,對省級人民政府和萬家重點企業2011年節能目標完成情況進行評價考核,完善評價考核機制和獎懲制度,公布考核結果。
審議意見提出,要堅持不懈地推進節能減排,強化政策引導,加強重點領域節能減排和生態保護,堅決淘汰落后產能,切實抑制高耗能高污染產業過快增長。
國家發改委的報告介紹,今年一季度,單位國內生產總值能耗下降2.2%,化學需氧量排放量下降2%,二氧化硫和氨氮排放量均下降1.5%,氮氧化合物排放量增幅放緩。盡管能耗和污染物排放主要指標有所好轉,但節能減排工作仍不能懈怠,要落實好已出臺政策措施,努力促進全年目標的實現。
報告提出,要組織開展節能減排監督檢查,推進節能減排績效管理。加強重點領域節能減排和重點工程建設。全力抓好污水處理廠、造紙廠、畜禽養殖場、火電廠、鋼鐵廠、水泥廠和機動車等“六廠(場)一車”減排措施落實。推進城鎮污水污泥及生活垃圾處理設施建設、重點流域水污染防治,開展重金屬污染防治。依法嚴格節能評估審查、環境影響評價、建設用地審查、貸款審批。綜合運用財稅、金融、環保、土地和產業等政策手段,加快淘汰落后產能;加強監督檢查,確保落后設備(生產線)徹底拆除,嚴禁向中西部地區轉移;完善落后產能退出機制。