摘要 作為年度經濟工作的重頭戲,中央經濟工作會議10日在北京開幕。盡管此次會議將不會設定GDP等細化目標,但近期智囊機構密集發布經濟增速預測,明年我國經濟增長將達到7.5%左右。分析認為...
作為年度經濟工作的重頭戲,中央經濟工作會議10日在北京開幕。盡管此次會議將不會設定GDP等細化目標,但近期智囊機構密集發布經濟增速預測,明年我國經濟增長將達到7.5%左右。分析認為,在十八屆三種全會提出全面改革的總目標和時間表后,中央經濟工作會議或將在整體宏觀政策上淡化增長,同時把改革列為重點。
智囊機構密集預測經濟增速 明年GDP或增長7.5%
中央經濟工作會議10日上午在北京開幕。作為中共中央、國務院召開的最高規格的經濟會議,中央經濟工作會議將分析國際國內經濟形勢,總結2013年經濟工作,提出2014年經濟工作總體要求和主要任務。
12月3日,中共中央總書記習近平主持召開政治局會議,分析研究2014年經濟工作。這次會議被外界視為中央經濟工作會議的“吹風會”、“定調會”,會議指出,我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調控,科學把握宏觀調控政策框架,保持政策連續性和穩定性。要抓好對中央改革總體部署的落實,積極推進重點領域改革,著力增強發展內生動力。
有媒體報道,諸如GDP、CPI等細化目標,要等到下一年的全國兩會上才會公布。中央經濟工作會議主要負責對下一年經濟工作做出“原則性”的安排。有消息認為,今年我國宏觀調控政策將繼續強調“穩中求進”。
盡管如此,年末將至,國內多家智囊機構近期密集拋出對于明年中國GDP的增長預期。10日,中國社科院舉辦中國經濟形勢分析與預測研討會,會上發布的2014經濟藍皮書預測,2013年全年中國GDP增長7.7%;2014年中國GDP增長7.5%左右。
9日,中國社科院財經戰略研究院發布的《中國宏觀經濟運行報告(2013~2014)》指出,預計2013年中國經濟增長率為7.7%,2014年中國經濟增長率或為7.8%。
在此之前,由國家信息中心和社會科學文獻出版社主編的《經濟信息綠皮書:中國與世界經濟發展報告(2014)》預計,全年GDP將增長7.6%,2014年中國經濟將增長7.5%。
上述預測顯示,今年各大機構對中國經濟由“高速”向“中高速”轉換漸成共識。國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴表示,中國經濟增長正在進入一個新的常態,即增長區間在7%至8%的“中高速增長”。
與此同時,中組部日前發布《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》稱,不能僅僅把地區生產總值及增長率作為考核評價政績的主要指標,不能搞地區生產總值及增長率排名。并提出,加強對政府債務狀況的考核,把政府負債作為政績考核的重要指標。
這一舉動表明新的政績考核體系正在糾正唯經濟增速論英雄的偏向,更加注重發展質量、發展方式和發展后勁。這也讓很多分析人士認定明年經濟增速目標會進一步下調,以推進轉型改革。
積極財政政策或將延續 改革將成重點
盡管3日的政治局會議并未談及財政政策和貨幣政策的基調,但在外界分析看來,明年中國仍將延續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松[微博]在社科院2014經濟藍皮書發布會上表示,明年我國將繼續實施積極的財政政策,完善占結構性減稅政策,擴大“營改增”的實施范圍,保持財政赤字率基本穩定,合理控制地方性債務水平,采取多種措施逐步化解地方債務風險。與此同時,他認為穩健的貨幣政策也將繼續實施。
中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為,雖然中央經濟工作會議的部署尚未公布,但是從中共中央政治局會議上已經透露出一些明年的經濟工作思路。預計中央經濟工作會議在政策上主要體現出連續性和穩定性,并不會有特別大的調整。整體基調應該還是穩中求進,延續積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
媒體分析認為,從此前召開的中央政治局會議所透露的信息看,2014年整體宏觀政策將淡化增長、突出改革,以提高經濟增長質量效益為中心將成為明年改革的關鍵詞。
從日前召開的黨的十八屆三中全會看來,會議審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出了全面深化改革的總目標、總方向、時間表等,并對改革作出系統部署。其中,經濟體制改革成為全面深化改革的重點。
專家們普遍認為,包括行政體制改革、財稅改革、金融改革和國企改革在內的四大改革,明年都將獲得穩步推進。可以預見,中央經濟工作會議的召開更使得中國經濟未來的走向引人關注。