剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系，不能把發展簡單化為增加生產總值，抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，努力實現經濟發展質量和效益提高又不會帶來后遺癥的速度。
       在中國經濟已進入提質增效“第二季”之際，中央再次強調發展的質量和效益，特別是明確提出實現不帶來后遺癥的速度，具有重要的現實意義。
       發展是硬道理。但如果把發展簡單化為一切圍繞GDP的指揮棒轉，忽視乃至違背經濟發展的客觀規律，難免事與愿違，帶來諸多影響科學發展的后遺癥。
       一是結構失衡。什么能夠帶來短期效益就上什么，大家一擁而上，而重要的難以短期見效的基礎性項目卻無人問津。如曾經有20多個省份都把上汽車工業列為“主攻方向”，各地競相把房地產業作為財政收入的重要來源，而一些關系國家發展和民生產業卻在一些地方得不到應有的重視。二是產能過剩。由于一些地方和部門片面追求速度，追求短期效益，生產和經營方式粗放，導致一些科技含量不高的行業產能過剩，產品積壓。三是環境污染。從武漢東湖到昆明滇池，都經歷了先污染再治理的過程。而范圍愈來愈大、頻率愈來愈高、持續時間愈來愈長的霧霾，要得到控制和治理，難度愈發增大。四是債務加重。審計署此前發布的對36個地方政府債務情況的調查顯示，兩年來這些地方政府的債務增長13%。一些地方有條件要上，沒有條件也要上，舊債未還又添新債，一些投資項目明顯超出了實際需要和可以承受的能力。
       要在科學發展、保持合理增長的同時，防止發生副作用和后遺癥，必須堅持按客觀經濟規律辦事。中國經濟經過一段時間的高速增長，總量已經今非昔比，速度的適當回落是規律使然。只有順應規律，順勢而為，放眼長遠，科學發展，才能在不留后遺癥的基礎上，保持高質量的發展。
       一要均衡發展。以中國人口之多、地域之廣，必須重視農業的基礎地位，嚴守耕地紅線，確保糧食安全。這也是此次會議把糧食安全作為六大任務之首的原因。同時，調整結構要堅持綜合平衡，全面協調地發展。既要大力促進戰略性新興產業發展，也要鞏固重要基礎性產業，形成功能完備、配套銜接的行業、產業體系和布局，以及多點支撐的局面，改變過度依賴汽車、電子、房地產等少數行業的現狀，控制和壓縮產能過剩的行業。
       二要量力而行。要堅決遏制盲目投資、重復投資、“攤大餅”建設，適度降低投資規模，提高投資效益。要在認真清理過度負債、對決策失誤造成重大損失行為進行追責的同時，把有限的財力用于重要基礎性建設、保障和改善民生等方面。
       三要保護環境。要制定剛性規劃，保護好現有的森林、草原、濕地、湖泊和江河。要改變先污染再治理的老套路，對環境不達標的項目，經濟效益再顯著也堅決不能放行，并建立責任倒查和追究機制。要把保護環境作為硬指標，列入考核體系中來。
       四是提高質量。GDP只是增量。實踐證明，只計增量不計存量的增長，未必是實實在在的增長。因此，需要努力降低能耗、水耗及各種中間消耗，提高經濟效益，切實減少增長的代價，以實現不留后遺癥的經濟增長速度。（作者為國家統計局統計科學研究所所長）