太極拳、云臺山、四大懷藥、產業集聚……如今焦作“煤城”的印象已經漸漸從人們的記憶中褪去，取而代之的是這些城市發展新稱謂、新名片。作為全國首批資源枯竭城市轉型試點市，以及建設中原經濟區經濟轉型示范市，焦作在資源型城市轉型方面的寶貴探索經驗更是被外界稱為“焦作現象”。

       焦作是一座因煤而興、因煤而困的城市。數據顯示，該市的煤炭儲量為91億噸，自煤炭開挖時起到上世紀90年代初，與煤炭相關產業的增加值占該市工業增加值的比重都在90%以上。但和許多資源型城市一樣，煤炭資源幾近枯竭對焦作而言無異于釜底抽薪。

       這樣的一座城市，在轉型發展中已經取得了十分顯著的成效，實現了從“黑色印象”向“綠色主題”，由傳統產業向新興產業的轉變。現在，煤炭產業產值占全市經濟產量的比重已降至3%以下；接替產業初具規模，初步形成了以鋁、汽車及零部件、煤鹽聯合化工、裝備、食品、生物六大戰略支撐產業，以及風電裝備、光伏、光電、新材料四大新興產業為重點的新型工業體系。

       以化工產業轉型為例，焦作著眼于改造提升化學工業、打造中部煤鹽聯合化工基地的目標，以鹽化工、煤化工、煤鹽化工以及廢棄資源綜合利用四大產業鏈為主體，構建以化工原料、合成材料、專用化學品為核心的煤鹽聯合產業布局，推進氯堿、純堿、煤化工等產業發展，已形成多門類的化工產業體系。

       同時，焦作著眼于承接產業轉移、培育新興產業的目標，重點培育風電裝備、光伏、光電、新材料四大新興產業，開發了風電制動、燙印材料、超硬材料等產品及技術，涌現出一批新興產業骨干企業。

       目前，焦作進入了轉型攻堅階段，往哪轉、如何轉，是擺在焦作市委、市政府面前的頭等大事。焦作市發改委主任陳湘說，焦作重工業比重偏大，能耗高，結構不優化，不抓緊轉型，路只會越走越窄。他認為，強力推進節能減排，推廣循環型生產方式，從源頭上減少生產環節能源消耗和廢棄物生產，是產業結構優化、工業轉型的關鍵。

       前不久，焦作市委提出“凝心聚力、轉型攻堅、爭創一流、綠色發展”的總體工作思路。記者采訪焦作市工信局原材料工業科了解到，關于下一步焦作市轉型發展的具體實施規劃目前該市正在研究。按照《焦作市城市總體規劃（2008~2020）》的部署，焦作市將抓緊建成以發展資源深加工、新型材料為主的新興工業城市。其工業發展重點是立足現有基礎，進一步培育壯大能源、精細化工等支柱產業，延伸產業鏈條，形成支柱產業集群；采用先進適用技術改造提升建材、塑料、輕紡等傳統產業，有重點地發展高新技術產業，實現“工業強市”的目標。

       在《焦作市建設中原經濟區經濟轉型示范市總體方案》中，焦作市將加快工業轉型升級，具體目標是：到2020年，改造提升化工等傳統優勢產業，按照延長產業鏈條、資源循環利用的思路，以精深加工為方向，提高初級產品就地轉化率。依托骨干企業，推進園區化發展，多元化發展下游加工業，加快推進煤化工、鹽化工和氟化工由原材料化工向精細化工轉變，形成循環經濟產業鏈。培育發展生物、新材料、新能源等先導產業，積極發展鋰電池、太陽能電池、非晶硅薄膜電池等產業，培育新能源產業集群。

       站在資源型城市轉型的新起點，焦作市充滿信心，資源枯竭歷史遺留問題有望得到解決，今后還將爭作維護能源資源安全的保障地、推動新型工業化和城鎮化的主戰場。