中國經濟探尋“平衡之路”

       隨著今年的增長目標劃定在7.5%，一條力爭在改革中實現增長的“平衡之路”已擺在中國經濟面前。記者昨天采訪了不少經濟學者，在他們看來，當前中國經濟的挑戰主要集中在債務、匯率和就業上，要控制這些“風險點”，關鍵還是要管理預期，加快結構性改革的步伐。

       壓力來自結構調整

       事實上，從近期公布的GDP、PMI等數據來看，中國經濟的趨勢難言樂觀。最新一期復旦-ZEW經濟景氣指數報告昨天發布，與1月的調查數據相比，受訪專家對2014年中國經濟增長預期下降了0.04%。對今年前兩季度的經濟增長預期也出現小幅下滑。同時，未來3個月中國的預期通脹率為2.66%，未來一年的預期通脹率為2.76%。與1月數據相比，通脹預期也出現了進一步下降。

       “目標定在7.5%既考慮了中國經濟的增長潛力，也有利于管理預期、增強市場信心。”復旦大學經濟學院教授孫立堅表示，未來中國經濟增長率出現向下調整，這主要是經濟結構調整帶來的影響，依靠經濟轉型激發內需活力還有待時日。

      摩根大通中國首席經濟學家朱海斌對今年全年的GDP增長預測為7.4%，“保持7.5%的增長目標將給結構改革帶來不小的壓力”。他預計，消費增長將相對穩定，出口將溫和向好，不過這些可能會被固定投資放緩所抵消，原因在于加工業產能過剩依然存在，地方政府融資吃緊，以及房地產行業不景氣。

       房地產風險在上升

       值得關注的是，曾經“風光無限”的房地產行業當前正面臨不斷上升的風險。復旦-ZEW經濟景氣指數報告顯示，從地區房價景氣指數來看，受訪專家普遍認為我國將進入樓市調整的過程。代表性城市中，重慶的房地產景氣指數下降比較明顯，其他各直轄市的房地產景氣指數也出現不同程度的下滑，即便是前期已經進入樓市調整的香港和深圳，其房地產景氣指數的跌幅同樣明顯。

       從房價景氣指數來看，北京與上海房價走勢最強勁，分別達到32.5和35點。北京比排名第三的廣州高出6個點左右。與1月的調查結果相比，本期調查的所有城市的房價上漲預期都出現下降。

       對此，孫立堅表示，建筑行業經濟景氣指數明顯下滑與房地產業疲軟的格局密切相關，嚴重影響了專家對未來中國經濟走勢的判斷，今年房地產行業發展可能將進入調整期。

       結構性改革將成重點

       對于2014年的中國經濟來說，結構性改革無疑將成為“重頭戲”，包括行政改革、財稅改革、金融改革以及增強各類所有制經濟活力。

       朱海斌表示，“一方面那些能帶來中性或正面短期影響的改革能迅速推進，包括行政改革、財稅改革、金融改革、鼓勵民營資本投資重要工業以及放寬獨生子女政策等，而另一方面那些具有負面短期影響的，或者更具挑戰性的任務可能會采取‘漸進式’方法，短期政策目標更側重于消化這些尾端風險。”

       具體到宏觀政策層面上，他認為，“審慎的”貨幣政策可以解讀為政策利率和存款準備金率將保持不變，但去年下半年就已出現的信貸放緩將在今年繼續；預計今年新增貸款為9.8萬億元。在財政政策上，預計政府將控制地方政府進一步增進債務,整體財政政策傾向于進行有效緊縮。

       “今年中國的金融改革肯定會破題，包括推進利率市場化，擴大匯率雙向浮動區間，推進人民幣資本項目可兌換，穩步推進由民間資本發起設立中小型銀行等金融機構，建立存款保險制度等。”復旦大學經濟學院院長袁志剛表示，他看好“公用事業”包括教育、醫療等的開放，非國有資本在這些領域的市場化投資會更有效率。 本報記者 唐瑋婕