一、2014年1-9月機床工具行業進出口情況和特點

       據海關統計,機床工具行業2014年1-9月進出口212.54億美元，比2013年1-9月(以下簡稱同比)增長14.98%。其中出口80.43億美元，同比增長22.68%;進口132.11億美元，同比增長10.75%，進出口逆差51.68億美元(按中國機械工業聯合會統計范圍，下同)。

       1、出口快速增長,臥式加工中心、激光加工機床出口高速增長
       全行業1-9月出口80.43億美元，同比增長22.68%,增速高居機械工業內各行業之首,比機械工業全行業增速8.26%高出14.42個百分點。出口額比2013年同期出口65.56億美元，凈增14.87億美元，形勢很好。
       金屬加工機床出口23.56億美元，同比增長18.21%。
       加工中心出口1827臺，1.15億美元,金額同比增長19.43%,平均單價6.32萬美元/臺，而上年同期出口平均單價僅為5.16萬美元/臺,說明出口產品技術含量有所提高。
       數控機床出口20463臺，7.01億美元，金額同比增長30.94%,平均單價3.43萬美元/臺,上年同期出口平均單價為3.72萬美元/臺，說明由于國際市場需求相對疲軟，價格競爭十分劇烈。

       2、進口由負轉正，增速逐月加快，立式加工中心進口高速增長
       全行業1-9月進口132.11億美元，同比增長10.75%,增速由一季度的負增長到4月份由負轉正并逐月加速。進口額比2013年同期進口119.28億美元，凈增12.83億美元,說明國內需求又開始回升。
       金屬加工機床進口10.47萬臺，82.57億美元，金額同比增長4.46%。
       加工中心進口3.39萬臺，32.86億美元,金額同比增長20.83%。其中：立式加工中心進口3.14萬臺，18.4億美元, 金額同比增長66.45%,超高速增長;臥式加工中心進口1572臺，9.68億美元，金額同比下降12.97%;
       數控機床進口1.24萬臺，28.95億美元，金額同比下降10.69%。其中數控臥式車床進口3825臺，3.97億美元，同比增長4.03%;
激光加工機床進口4097臺,7.29億美元，金額同比增長40.74%。
       需要指出的是：今年以來立式加工中心和激光加工機床進口一直保持高速增長態勢，說明國內需求十分強勁。尤其是立式加工中心今年前9個月進口金額比2013年全年進口金額還多3億多;激光加工機床進口金額也超過2013年全年進口金額。
       總體看，全行業進出口有以下2個特奌：
       一是出口由上年的低速增長轉為快速增長。數控機床、激光加工機床和金切機床零附件是出口三大主力，金額13.14億美元，占金屬加工機床出口額23.56億美元的55.77%,比重很大;
       二是進口增速由負轉正，逐月加快。數控機床、加工中心、激光加工機床和金切機床零附件進口額74.38億美元，占金屬加工機床進口額82.57億美元的90.08%。加工中心進口平均單價僅為9.69萬美元，大大低于上年同期的15.61萬美元/臺，進口結構發生明顯變化。

       二、2015年機床工具行業進出口預測

       據國際貨幣基金組織2014年10月7日發布的最新《全球經濟展望報告》，將2014年全球經濟增長預測從今年7月預測的3.4%調低至3.3%，略高于2013年3.2%的增速。該組預測2015年全球經濟增長3.8%。歐元區的低增長與高失業嚴重阻礙經濟復蘇，歐美日等先進經濟體不同步的量化寬松、利息等貨幣政策對其他國家產生的潛在溢出和溢回影響日益復雜,美國經濟復蘇態勢趨于穩定，市場信心和發展預期有所提振。
       我國對外貿易發展面臨的外部環境雖有所好轉，但形勢依然嚴峻，制約外貿增長的阻力仍然很大。我國宏觀經濟政策將保持連續性和穩定性。
       我國機床工具行業部分中低檔產品比較優勢依然存在，新的競爭優勢逐步形成，特別是通過調整結構，轉型升級，以及政府的政策支持，企業抵御風險、拓展市場和創新發展能力明顯增強。隨著我國政府發布支持外貿穩定增長的一系列政策措施,我國企業的國際競爭力將有所提高。但是，國內經濟企穩的基礎還不穩固，部分產品產能過剩較為突出，企業生產經營仍然面臨較多困難。同時,也由于人民幣匯率升值預期和我國勞動力成本上升,以及資金、環保等投入要素價格上漲等因素，造成出口成本增加,為進一步擴大出口帶來眾多困難。
       根據上述情況分析，預計2015年機床工具行業進出口將延續今年下半年的發展態勢，進出口將繼續增長而且要好于2014年。

       三、應對措施與建議

       機床工具行業的發展,一靠投資拉動，二靠出口推動。我國在2012年前機械工業固定資產投資增速很猛，高于全國固定資產投資增速4個百分點以上，但從2013年開始情況發生急劇變化,投資增速明顯低于全國增速2-4個百分點。今年1-9月全國固定資產投資完成35.79億元,增長16.1%;機械工業固定資產投資完成3.3萬億元，同比增長13.79%,低于全國增速2.31個百分點,說明機械工業投資增速明顯放緩。
       汽車工業投資仍居首位，而后是電工電器、石化通用機械、機械基礎件，機床工具名列第五。增速最快的是石化通用機械，而后是食品包裝機械和機械基礎件。此項統計中未包括航空航天、船舶和機車車輛。
       機械工業固定資產投資中，有近一半是購買設備工具,而所需設備主要是機床。因此機床工具行業要瞄準上述行業發展，為它們研制和提供裝備，尤其是汽車、電工以及航空航天、船舶、機車車輛等行業所需的機床。
       由于近二年國內對機床需求增速明顯放緩,給機床工具行業發展面臨挑戰。當前的關鍵是國內市場對機床需求結構明顯升級,國外市場對機床需求增長有限，再由于國內部分產品產能過度擴張，造成目前一些中低檔產品訂貨不足，銷售不暢，相關企業面臨眾多困難。
       預計2015年機械工業固定資投資增速將延續2014年的態勢并有所增長,但仍將低于全國固定資產投資增速。機床需求仍將是緩慢增長。
       為了進一步做好進出口工作，提出以下措施與建議。

       1、繼續調整結構，加快轉型升級
       要從進口產品中尋求發展重點，因為這是用戶最迫切的需求，同時也反映了國產品與進口產品的差距。據海關統計，2013年用戶需求多、進口量大的機床工具有20種，其中主要機床有10種。這些進口產品中，以臥式、立式、龍門式三種加工中心進口量最大，達2.05萬臺、34.6億美元，其次是激光加工機床和數控臥式車床，再次是數控鍛造或沖壓機床、數控外圓磨床、多工位組合機床和數控折彎機床。需要特別指出的是，在10種機床中，有9種機床進口額都比2012年有所減少，惟獨只有數控齒輪加工機床（數控切齒機、齒輪磨床、齒輪精加工機床）進口增長。此外還有3種產品進口額也很大：機床配套用功能部件(即金切機床零附件)進口5.6億美元，數控裝置進口7.52億美元，金屬切削用刀具、工具進口5.75億美元，這些都需要重點發展。
       我們要充分利用這些信息資源，從中選擇進口量大、技術含量較高的品種，并考慮適應用戶個性化、專用化要求等因素，從本企業的實際條件出發，研制開發，盡快形成生產能力，實現進口替代, 加快轉型升級。

       2、重視激光加工機床的開發創新
       近幾年來激光加工機床進口數額大，發展快。進口情況是：2011年為5250臺、8.87億美元;2012年為6880臺、7.95億美元;2013年為5395臺、6.6億美元;2014年1-9月為4097臺、7.3億美元，比上年同期增長40.74%。特別是今年以來進口增速如此之猛，實屬罕見，說明國內需求很旺。激光加工技術廣泛應用于金屬板材的切割、焊接等工藝,具有加工精度高、高效、環保等特點。國內企業需要通過包括采取“引進來”、“走出去”等多種途徑，研制開發創新，實現進口替代。

       3、與周邊國家共建“一帶一路”,促進雙邊貿易發展
       2013年10月,中央召開的周邊國家外交工作座談會上提出,要努力使周邊國家同我國政治關系更加友好, 經濟紐帶更加牢固。要同有關國家共同努力，加快基礎設施互聯互通，建設好絲綢之路經濟帶, 21世紀海上絲綢之路。
       周邊國家是機床工具行業的重要貿易伙伴。特別是東盟10國、印度、俄羅斯以及中亞五國。
       我國與東盟貿易發展很快。2013年我國機械工業與東盟的雙邊貿昜額為618.92億美元，同比增長12.52%,其中進口146.75億美元，同比增長2.26%;出口472.16億美元，同比增長16.14%。今年1-9月進出口仍是兩位數增長,勢頭很好。今年9月中國政府提出啟動自貿區升級版的談判，共建21世紀海上絲綢之路，得到東盟各國的歡迎。要積極參與東盟有關國家基礎設施、發電站、港口、鐵路、機場、機械制造等建設。
       印度市場潛力很大,中國是印度第一大貿易伙伴，印度也是中國在南亞的最大貿易伙伴。目前制造業只占印度國內生產總值的15%,印度希望近期將這一比例提高到25%。尤其是莫迪政府上臺以來，印度不僅計劃建造上百個新型智能城市，還將建造包括阿邁哈巴德和孟買等多個產業園區,而中國在基礎設施建設方面具有豐富經驗和成本優勢。隨著我國對印度投資的增加，必將帶動相關設備和服務的出口。2013年我國機械工業與印度的雙邊貿昜額為120.87億美元。要繼續努力在公路、鐵路、電信、供水等項目，進一步開拓雙邊貿易發展。
       大力發展與俄羅斯的雙邊貿易。俄羅斯宣布今后將以東部地區為開發重點。2013年我國機械產品與俄羅斯的雙邊貿易為109.34億美元，呈增長態勢。隨著中俄全面戰略伙伴關系不斷鞏固和發展，俄羅斯遠東大開發規劃啟動,將為兩國經貿合作提供新的契機。今年10月,普京總統特別強調，要與我國發展更緊蜜的經濟技術合作和貿易關系,我們要充分把握這一機遇。
       中亞五國中以哈薩克斯坦和土庫曼斯坦與我國雙邊貿易額較大,隨著絲綢之路經濟帶的開發，基礎設施建設的發展，必將為我國機械產品出口帶來商機。

       4、機床制造業向服務業延伸
       機床制造業向服務業延伸面臨著新的形勢和問題。從機床行業來說：
       一要從出售單一產品向出售個性化的多臺機床成組、成線問題的解決方案和出售系統服務轉變, 為用戶設計、制造個性化的專用機床；
       二要延伸和擴展服務范圍，開展增值服務，包括設備安裝運行，備品備件供應，幫助設備使用單位建立數控機床的遠程在線監測和故障診斷系統；
       三要為設備使用單位開展高檔數控機床專業性維護保養或修理、生產線的定期集中維護保養和關鍵設備的技術改造。
       總之，要使機床制造企業提高包括從市場調研、設備使用信息到售后服務以及為使用單位提供全方位服務的能力。

       5、用好國家有關外貿、財政、金融政策對進出口的支持
       2014年5月4日,國務院辦公廳發布了《關于支持外貿穩定增長的若干意見》指出：
       要穩定傳統優勢產品出口。支持擁有知識產權、品牌、營銷網絡、高技術含量、高附加值、高效益的產品出口。
       改善融資服務。進一步拓寬進出口企業融資渠道，鼓勵商業銀行開展進出口信貸業務。積極發展融資租賃。完善中資金融機構全球授信管理，加強與重點行業出口企業合作，穩歩將供應鏈融資延伸到境外。
       加大出口信用保險支持。擴大出口信用保險規模和覆蓋面，加大對品牌產品、國際營銷網絡和小微企業的支持力度。在風險可控的前提下，對大型成套設備出口融資應保盡保;發揮外匯儲備委讬貸款平臺等作用，采取有效措施降低大型成套設備出口融資成本。
       有關企業要熟悉并用好這些政策，發展進出口貿易。

       6、重視對外投資，實行國際化經營
       國務院辦公廳2014年5月4日發布的支持外貿穩定增長的意見還指出，要鼓勵企業采取綠地投咨、企業并購等方式到境外投資，促進部分產業向境外轉移。采取綜合措施，支持企業開展重大項目國際合作和工程承包，帶動中國裝備、材料、產品、標準、技術、服務“走出去”。支持企業開展境外品牌、技術和生產線等并購，提高國標競爭力。
       我國機床工具行業在開展對外投資、企業并購、建立網點,對重大項目國際合作等方面已走出了堅實歩閥,取得了一定成績。當前需要在總結經驗的基礎上，不斷拓寬領域包括轉移部分產能,擴大經營范圍，帶動服務業發展。要制訂實施路線圖,針對不同地區特點和需求情況，逐步布點,扎扎實實地進入國際市場并擴大市場份額，實行國際化經營。