2014年，致公黨中央圍繞“創新驅動促進裝備制造業結構調整”主題進行了實地調研。調研結果顯示，盡管我國出臺的一系列推動裝備制造業轉型升級的政策措施已取得明顯成效，但部分結構性問題仍然突出。

       為此，致公黨中央建議：第一，堅持自主創新，推動產業發展高端化。集中資源攻克受制于人的核心關鍵技術，加強系統集成能力。依托面向市場的重大專項、重大工程，著力提升自主創新水平，推動裝備制造企業持續強化研發設計和用戶服務能力。采用示范工程與用戶補貼結合的方式，重點解決自主研發的國產首臺（套）裝備的支持政策落地問題。

       第二，著力健全完善產業鏈，實現產業發展集群化。推動產業鏈向研發設計和上下游配套領域同步延伸，培育形成一批具備趕超國際先進水平的裝備制造企業集群，以龍頭骨干企業為核心，建設產學研結合、大中小協作的創新鏈。鼓勵大企業將加工、組裝等非核心環節外包，讓更多中小企業參與拓展產業鏈，鼓勵形成以大帶小、以小托大的發展模式。

       第三，引導發展科技型服務業，促進產業發展創新化。圍繞工業設計、檢測試驗、咨詢服務、知識產權保護、技術轉移和交易、市場策劃與開拓等領域，以市場機制為依托，支持和鼓勵科技型服務業發展，建設一批中小企業創新公共服務平臺，有效提升企業原始創新能力。