3月24日,財政部部長劉昆在“中國發展高層論壇”上表示,受更大規模減稅降費等因素影響,今年中國財政收入增長將有所放緩,中央將壓減一般性支出,面對收支壓力,將確保每一分錢花得其所,用得安全。為應對經濟下行壓力,將繼續增加基建規模,支持新能源汽車,挖掘農村消費潛力等。
劉昆強調,今年將實施更大規模的減稅降費,總減稅降費額度將達到近2萬億元。要確保所有行業的稅費只減不增。下調城鎮職工養老保險繳費標準,各地可降到16%,繼續清理規范涉企收費,放水養魚。
劉昆稱,將通過統籌收入赤字和調用預算穩定調節基金等方式,加大實施中央和地方壓減一般性支出,收回長期沉淀資金等措施,今年預算的安排財政支出超過23萬億元,增長6.5%,中央對地方一般經常性轉移支付增長10.9%,安排財政赤字2.76萬億元,比2018年增加3800億元,2.6%適度提高到2.8%。我們還安排了地方政府專項在建2.15萬億元,比2018年增加8000億元。
劉昆指出,今年要全面實施預算績效管理,“每分錢花得其所、用得安全”。同時,要堅決制止超越發展階段和財力的民生政策,建立在更加鞏固、更有保障的基礎上。
劉昆表示,加快地方政府債券發行使用,爭取9月底前將全年新增地方政府債務限額3.08萬億元發行完畢,同時督促各地加快資金撥付,及時用在項目上,充分發揮對地方穩投資、擴內需的積極作用。劉昆介紹,2018年年末,地方政府債務余額18.39萬億元,債務率為76.6%,遠低于國際通行的警戒線,債務風險總體可控。