2019年3月份，“穩(wěn)投資”政策正在加快落實(shí)，補(bǔ)短板重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工如潮，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目尤為突出，同時(shí)帶動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)向好發(fā)展，而且地產(chǎn)行業(yè)投資增速超預(yù)期，也使得市場(chǎng)對(duì)于未來(lái)建材需求預(yù)期良好。但對(duì)于板材需求來(lái)說(shuō)，壓力依然較大，雖然整體制造行業(yè)開(kāi)始回暖，但汽車(chē)行業(yè)尚未走出低迷，唯有機(jī)械行業(yè)受到基建項(xiàng)目大規(guī)模開(kāi)工影響而向好發(fā)展。

      一、基建項(xiàng)目開(kāi)工如潮

      年初以來(lái)，國(guó)家正在加大補(bǔ)短板政策支持力度，加快地方專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度，特別是年初以來(lái)，截至2月底已發(fā)行地方專(zhuān)項(xiàng)債3078億元，不僅在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上比往年有了較大提前，而且債券利息有所降低，債券期限有所延長(zhǎng)。同時(shí)，去年12月份國(guó)家發(fā)改委密集批復(fù)一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，今年2月份18部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《加大力度推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行動(dòng)方案》。隨著國(guó)家層面補(bǔ)短板穩(wěn)投資政策不斷向縱深推進(jìn)，各地區(qū)也結(jié)合本地實(shí)際，積極出臺(tái)相應(yīng)政策，推動(dòng)重大投資項(xiàng)目落地實(shí)施，有力地帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施等短板領(lǐng)域投資。1-2月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.3%，增速比去年全年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了自去年四季度以來(lái)企穩(wěn)回升的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)22.5%，去年全年為下降5.1%。1-2月交通固定資產(chǎn)投資完成2717億元，同比增長(zhǎng)8.0%；其中，公路建設(shè)完成投資1911億元，同比增長(zhǎng)4.9%，高速公路、農(nóng)村公路投資分別增長(zhǎng)13.0%和16.6%，普通國(guó)省道投資下降15.1%；水運(yùn)建設(shè)完成投資127億元，同比增長(zhǎng)27.2%。

      二、地產(chǎn)投資增速超預(yù)期

      在堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的發(fā)展理念下，2019年1-2月，房地產(chǎn)指標(biāo)出現(xiàn)了明顯的變化，土地購(gòu)置面積、土地成交價(jià)款、商品房銷(xiāo)售面積等多指標(biāo)累計(jì)增速指標(biāo)由正轉(zhuǎn)負(fù)，新開(kāi)工面積、商品房銷(xiāo)售額、房企到位資金等多指標(biāo)累計(jì)增速回落，其中，土地購(gòu)置面積更是大幅跳水，同比降超3成；商品房銷(xiāo)售面積累計(jì)增速更是43個(gè)月來(lái)首次由正轉(zhuǎn)負(fù)，隨著長(zhǎng)效機(jī)制的不斷完善，房地產(chǎn)市場(chǎng)將來(lái)會(huì)更好地保持平穩(wěn)健康發(fā)展。1-2月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資12090億元，同比增長(zhǎng)11.6%，增速比2018年全年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資8711億元，增長(zhǎng)18.0%，增速提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。

      三、制造行業(yè)連續(xù)回暖

      2019年3月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為50.5%，比上月上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。3月份PMI指數(shù)明顯回升，而且重新回到50%榮枯線(xiàn)以上，既有春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的季節(jié)性因素，也反映穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)政策效果在進(jìn)一步顯現(xiàn)。從相關(guān)指數(shù)看，目前企業(yè)信心，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等都呈恢復(fù)態(tài)勢(shì)。從訂單指數(shù)看，新訂單指數(shù)環(huán)比提高幅度與上月相同，考慮到春節(jié)因素影響，可以認(rèn)為市場(chǎng)需求恢復(fù)態(tài)勢(shì)尚不明顯，仍需在擴(kuò)大內(nèi)需上著力；出口訂單指數(shù)回升明顯，可能預(yù)示出口企業(yè)預(yù)期有所好轉(zhuǎn)，中美貿(mào)易談判釋放的積極信號(hào)開(kāi)始發(fā)生作用。總體看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，要繼續(xù)把兩會(huì)部署的相關(guān)工作做細(xì)做實(shí)，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)信心恢復(fù)，市場(chǎng)需求恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回穩(wěn)的好勢(shì)頭。

      四、汽車(chē)尚未走出低迷

      2019年1-2月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)延續(xù)了下降趨勢(shì)，乘用車(chē)降幅高于行業(yè)，商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)略有增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-2月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成377.6萬(wàn)輛和385.2萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)量比上年同期分別下降14.1%和14.9%。其中，乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成313.7萬(wàn)輛和324.3萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)量同比分別下降16.8%和17.5%。商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成64萬(wàn)輛和60.8萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)量比上年同期分別增長(zhǎng)2.3%和2%。1-2月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成15萬(wàn)輛和14.8萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)83.5%和98.9%。目前汽車(chē)行業(yè)正處于調(diào)整期，但未來(lái)汽車(chē)消費(fèi)仍具有極大潛力。首先，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員人數(shù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)之勢(shì)，其中汽車(chē)駕駛員人數(shù)從2014年的2.46億人，增加到2018年的3.69億人。可見(jiàn)，人口紅利將成為我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力和基礎(chǔ)。其次，政府工作報(bào)告中提出要推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車(chē)購(gòu)置優(yōu)惠政策，這些都將促使汽車(chē)行業(yè)逐步走出低迷局面。

      五、機(jī)械行業(yè)向好發(fā)展

      據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年2月份，納入統(tǒng)計(jì)的25家挖掘機(jī)制造企業(yè)共銷(xiāo)售各類(lèi)挖掘機(jī)18745臺(tái)，同比增長(zhǎng)68.7%；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)量17286臺(tái)，同比增長(zhǎng)77.7%；出口銷(xiāo)量1459臺(tái)，同比增長(zhǎng)5.19%。2月份，納入統(tǒng)計(jì)的22家裝載機(jī)制造企業(yè)共銷(xiāo)售各類(lèi)裝載機(jī)6182臺(tái)，同比增長(zhǎng)9.09%；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)量4847臺(tái)，同比增長(zhǎng)17.6%；出口銷(xiāo)量1335臺(tái)，同比下降13.6%。2月份，納入統(tǒng)計(jì)的9家主要推土機(jī)制造企業(yè)合計(jì)銷(xiāo)售推土機(jī)419臺(tái)，同比微降2.6%；出口推土機(jī)164臺(tái)，同比增長(zhǎng)6.5%。2月份，國(guó)內(nèi)納入統(tǒng)計(jì)的10家平地機(jī)制造企業(yè)合計(jì)銷(xiāo)售平地機(jī)278臺(tái)，同比下滑24.25%；出口平地機(jī)173臺(tái)。隨著下游房地產(chǎn)投資趨于平穩(wěn)，基建補(bǔ)短板力度有望加大，多個(gè)重大工程項(xiàng)目加速推進(jìn)將繼續(xù)推動(dòng)機(jī)械行業(yè)持續(xù)向好增長(zhǎng)。

      綜上所述，2019年將繼續(xù)加大補(bǔ)短板投資力度，尤其是要加大西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，3月19日《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》審議通過(guò)，交通基礎(chǔ)設(shè)施依然是西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，這必將推動(dòng)西部地區(qū)基建投資的又一次大潮來(lái)臨，從而帶動(dòng)鋼材需求的再次興旺。