美國總統特朗普本人曾多次公開抨擊美聯儲,認為美聯儲政策不利于美國經濟擴張。4月5日,特朗普再次表示,如果美聯儲結束量化緊縮政策并降息,美國經濟就會像“火箭飛船”一樣起飛。
美聯儲3月份作出年內不加息且9月底停止縮表的“鴿派”轉向讓市場大為意外,但最新公布的3月FOMC會議紀要顯示,美聯儲仍然為重返加息道路留了一扇門。
在3月19日至20日的議息會議上,聯邦公開市場委員會(FOMC)一致投票決定維持2.25%-2.5%基準利率不變。在最新的“點陣圖”中將2019年加息次數預測降至零,暗示年內不再加息,同時表示從5月起將放緩縮減資產負債表的步伐,并在9月底停止縮表。
當地時間周三(10日)公布的會議紀要顯示,美聯儲官員一致認為,經濟前景存有較高不確定性,對進一步加息保持“耐心”是合適的,大多數官員認為今年應維持利率不變,但有些官員認為,若經濟如預期繼續增長,今年晚些時候加息是合適的。分析人士認為,美聯儲的會議紀要保持了靈活性,為繼續加息保留了空間。
為繼續加息留了一扇門
根據上述會議紀要,美國媒體認為,如果美國經濟好轉,美聯儲將為繼續加息敞開大門。不過,市場的預期卻總是難以與美聯儲的愿望同步。聯邦基金利率期貨顯示,目前市場預期美聯儲不僅不會加息,甚至有55%的概率會降息。
對這樣的市場預期,不少經濟學家認為有夸大之嫌。摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊表示,“目前市場普遍預計美聯儲年內加息的概率接近零,但我們從美國實體經濟和金融市場各個層面的數據來分析,依然認為下半年存在加息的可能。”平安證券首席經濟學家張明也認為,經過之前9次加息,美國聯邦基金利率已回升至2.25%-2.5%,但在美國經濟增速依然高于潛在增速、通脹率依然在2%左右、勞動力市場依然緊張的情況下,美聯儲短期內不會降息。
全球經濟增速放緩、美國消費者支出增長走弱以及通脹水平繼續溫和,都在促使美聯儲保持觀望態度。在3月的會議上,美聯儲官員們留意到2019年以來美國家庭支出與商業投資等經濟增長指標的疲軟。但就整體經濟而言,美聯儲仍然認為美國經濟處于較好的狀態,他們預計第二季度美國GDP將會“穩健地反彈”。
此前,2018年美聯儲連續加息四次并一度表現出相當“鷹派”的立場,向市場傳達了2019年再加息2-3次的預期。然而,在金融環境持續收緊的憂慮下,美國金融市場去年四季度陷入劇烈動蕩。在3月的會議紀要上,美聯儲官員指出,從2019年開始金融收緊的狀況已經開始放松。他們認為,今年年初以來,美聯儲與外界的持續溝通起到了重要的作用。
特朗普政府施壓要求降息
除了應對不斷變化的經濟形勢,美聯儲還需面對來自特朗普政府的強大“政治壓力”。
美國總統特朗普本人曾多次公開抨擊美聯儲,認為美聯儲政策不利于美國經濟擴張。3月29日特朗普表示,若不是美聯儲在通脹很低的情況下堅持加息,美國3%的GDP增速以及股票市場表現都會更高。幾天后的4月5日,特朗普再次表示,如果美聯儲結束量化緊縮政策并降息,美國經濟就會像“火箭飛船”一樣起飛。
與此同時,特朗普政府的高官與幕僚們也在不同場合附和。白宮首席經濟顧問庫德洛日前向美國媒體說,希望美聯儲“立即”降息50個基點。他稱自己贊同特朗普總統的觀點,也希望美聯儲停止縮減資產負債表。
本周三,美國副總統彭斯接受財經媒體CNBC采訪時表示,雖然他個人對美國經濟前景非常樂觀,但也支持總統呼吁美聯儲進行降息,因為沒有證據表明經濟中存在通脹壓力。彭斯認為3月消費者物價指數CPI就是不存在通脹壓力的證據。
美國勞工部周三公布的數據顯示,美國3月名義CPI同比增長1.9%,超過預期的1.8%,但剔除食品與能源后的核心CPI同比增長2%,低于預期和前值的2.1%。
特朗普政府曾經承諾,要讓美國長期經濟增速達到3%,但2018年美國GDP增速只有2.9%,沒有達到設定目標。隨著大規模稅改刺激作用的消退,2019年美國經濟增速將進一步放緩。特朗普政府認為,美聯儲應保持寬松政策,幫助經濟維持擴張勢頭。彭斯表示,特朗普總統真的相信美國經濟才剛開始起飛,3%的增速只是起點。