今年以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)較大沖擊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難，積極的財(cái)政政策如何發(fā)力幫助企業(yè)紓困解難備受關(guān)注。

　　減稅降費(fèi)、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保……一系列力度空前的措施聚焦保市場(chǎng)主體，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)和受疫情沖擊較大的產(chǎn)業(yè)，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　“面對(duì)疫情沖擊，幫助企業(yè)進(jìn)入正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)定就業(yè)成為迫切需要解決的問(wèn)題，積極的財(cái)政政策更加積極有為，發(fā)揮出重要作用。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅說(shuō)。

　　餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)是受疫情沖擊較大的行業(yè)。

　　“歡迎來(lái)到楚天嬌在線食堂，今天來(lái)介紹我們?nèi)绾沃谱魈谴着殴恰！苯眨不粘鞁刹惋嫻芾碛邢薰径麻L(zhǎng)孫虎在直播中力薦菜品。為尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)，該公司推出了網(wǎng)絡(luò)直播，網(wǎng)友可以一邊看直播一邊點(diǎn)外賣(mài)，公司9天盈利近12萬(wàn)元。

　　但就在不久前，該企業(yè)一度處于困境。“多虧了稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)享受減免的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等優(yōu)惠，有效緩解了我們的資金壓力。”孫虎說(shuō)，稅務(wù)部門(mén)還利用大數(shù)據(jù)分析周邊企業(yè)開(kāi)票、用工情況，讓公司可以尋找合適的上游企業(yè)，科學(xué)安排進(jìn)貨量，最大限度控制成本。

　　如何為外貿(mào)企業(yè)紓困，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)？今年3月份，國(guó)家提高1464項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率，其中有1084項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率提高到13%。

　　“從出口訂單大量取消、企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金困難的窘境，到現(xiàn)在訂單全面恢復(fù)，生產(chǎn)有序開(kāi)展，減稅降費(fèi)真是在關(guān)鍵時(shí)候拉了我們一把。”山東淄博工陶新材料集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李玉強(qiáng)感慨地說(shuō)，“公司液晶玻璃基板用功能陶瓷新材料符合退稅政策，退稅率從0調(diào)整到13%，稅務(wù)部門(mén)建立綠色通道，一天就將1244萬(wàn)元稅款退到賬上，這筆款項(xiàng)真是給我們吃了定心丸。”

　　李旭紅認(rèn)為，穩(wěn)企業(yè)要盡力在特殊的困難時(shí)期降低企業(yè)成本，使其能夠輕裝上陣，靈活經(jīng)營(yíng)。

　　為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了一系列階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策措施：加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)供應(yīng)的稅收支持力度，對(duì)受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)給予稅收減免，加大個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠力度，出臺(tái)擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的稅收政策，完善出口退稅等穩(wěn)外貿(mào)稅收支持政策，階段性減免社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)用，減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等。

　　今年的《政府工作報(bào)告》提出，對(duì)前期出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策，執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅繳納一律延緩到明年。實(shí)施上述政策，預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模將超過(guò)2.5萬(wàn)億元。

　　財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)陳東浩表示，為確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處，使企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感，近期，財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)向地方財(cái)稅部門(mén)部署，進(jìn)一步抓好已出臺(tái)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)工作，堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，依法依規(guī)組織收入、嚴(yán)禁違規(guī)征收稅費(fèi)，堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)。

　　“從目前各方面反映的情況看，減稅降費(fèi)措施落實(shí)有力，政策受益面廣，實(shí)施效果良好，對(duì)有效對(duì)沖疫情影響、紓解企業(yè)困難、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。”陳東浩說(shuō)。

　　疫情發(fā)生后，疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息政策備受關(guān)注。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單內(nèi)企業(yè)，人民銀行通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持。對(duì)于獲得人民銀行再貸款支持的貸款，中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%給予貼息。

　　最新統(tǒng)計(jì)顯示，經(jīng)各省份省級(jí)財(cái)政部門(mén)、財(cái)政部各地監(jiān)管局審核，中央財(cái)政已于6月底撥付貼息資金29.37億元，涉及疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)6606家、優(yōu)惠貸款2396億元，中央財(cái)政貼息50%后，企業(yè)實(shí)際平均融資成本為1.23%。

　　政府性融資擔(dān)保在幫助小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)方面也發(fā)揮了重要作用。根據(jù)政策安排，各級(jí)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比，確保2020年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保金額和戶(hù)數(shù)占比不低于80%，其中1000萬(wàn)元以下占比不低于50%。

　　同時(shí)，2020年，國(guó)家融資擔(dān)保基金要力爭(zhēng)新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模4000億元，投資10家支小支農(nóng)成效明顯的地市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，引導(dǎo)廣大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更好為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信，對(duì)于緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體資金鏈緊張，幫助企業(yè)活下來(lái)、緩過(guò)來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)，具有重要意義。

　　“通過(guò)一系列財(cái)稅政策，有效落實(shí)‘六穩(wěn)’‘六保’要求，穩(wěn)定了市場(chǎng)、企業(yè)的預(yù)期，幫助企業(yè)克服了經(jīng)營(yíng)困難，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員白景明說(shuō)。