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工信部連發(fā)三大規(guī)劃 兩化融合等發(fā)展路線明晰

關(guān)鍵詞 制造業(yè)|2021-12-01 10:44:40|來(lái)源 證券時(shí)報(bào)電子報(bào)
摘要 ??11月30日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》(下稱《深度融合規(guī)劃》)、《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)劃...

??  11月30日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》(下稱《深度融合規(guī)劃》)、《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)劃》)、《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》)。

????工信部指出,我國(guó)制造業(yè)仍面臨低端供給過(guò)剩、高端供給不足、創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求等諸多挑戰(zhàn),亟需深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈融合發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

????新一代信息技術(shù)

????向制造業(yè)加速滲透

????面對(duì)新發(fā)展形勢(shì),工信部分別對(duì)“十四五”時(shí)期信息化和工業(yè)化(下稱“兩化”)深度融合、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署總體目標(biāo)。

????在兩化深度融合上,《深度融合規(guī)劃》提出,到2025年,信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快,全國(guó)兩化融合發(fā)展指數(shù)提高至105。在具體指標(biāo)方面,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率達(dá)到80%,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到85%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到68%,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)普及率達(dá)到45%。

????在軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展上,《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)劃》提出,到2025年,工業(yè)APP突破100萬(wàn)個(gè);培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和重要競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè),建設(shè)2~3個(gè)有國(guó)際影響力的開(kāi)源社區(qū),高水平建成20家以上中國(guó)軟件名園;規(guī)模以上企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入突破14萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)12%以上。“十四五”期間制定125項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程化、質(zhì)量管理、價(jià)值保障等能力有效提升。產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)得到有效解決。

????在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出,到2025年,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算規(guī)模突破3萬(wàn)億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持在25%左右,創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估體系初步建立,要素價(jià)格市場(chǎng)決定,市場(chǎng)機(jī)制基本形成。關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),形成一批優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)開(kāi)源項(xiàng)目,存儲(chǔ)、計(jì)算、傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

????激發(fā)數(shù)字化發(fā)展新需求

????加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

????為培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài),工信部在《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)劃》中,提出將推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、激發(fā)數(shù)字化發(fā)展新需求。在《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中,提出將加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

????在推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)上,《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)劃》提出,將加強(qiáng)軟件與系統(tǒng)工程方法、程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言、關(guān)鍵核心算法等基礎(chǔ)研究。推進(jìn)操作系統(tǒng)、瀏覽器、工業(yè)軟件等軟件內(nèi)核的研發(fā)。

????在激發(fā)數(shù)字化發(fā)展新需求上,《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)劃》提出,將支持新一代信息技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,發(fā)展相關(guān)軟件產(chǎn)品。聚焦商貿(mào)、旅游、健康、家居、餐飲、文化、教育、娛樂(lè)等領(lǐng)域,加快提高電子商務(wù)、移動(dòng)支付、社交網(wǎng)絡(luò)、位置服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等軟件產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。

????在加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)上,《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出,將推動(dòng)建立市場(chǎng)定價(jià)、政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺(tái)建設(shè),探索多種形式的數(shù)據(jù)交易模式。

????在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出,將加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)提升數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、安全與隱私保護(hù)等通用技術(shù)水平。補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板,重點(diǎn)強(qiáng)化自主基礎(chǔ)軟硬件的底層支撐能力。促進(jìn)前沿領(lǐng)域技術(shù)融合,推動(dòng)大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新。

????支持相關(guān)企業(yè)上市融資

????為確保相關(guān)規(guī)劃順利實(shí)施,工信部將加大財(cái)稅和金融支持力度。工信部還明確,將加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品服務(wù),支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)積極申請(qǐng)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市,同時(shí)支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。

????在支持兩化深度融合方面,將充分利用重大專項(xiàng)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金等機(jī)制,加大對(duì)數(shù)字“新基建”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)推廣、兩化深度融合共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等工作的財(cái)政支持。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的地方按照規(guī)定設(shè)立專項(xiàng)資金,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金扶持。

????在支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)投資基金,為軟件企業(yè)提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)地方加強(qiáng)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,針對(duì)軟件首版次應(yīng)用、軟件名園創(chuàng)建、適配中心建設(shè)、特色化示范性軟件學(xué)院建設(shè)等給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

????在支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資及社會(huì)資本,按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)的投資。鼓勵(lì)地方加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,針對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、DCMM貫標(biāo)等進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

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