三部門(mén)著力促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展

　　光伏行業(yè)上下游發(fā)展不均衡、供應(yīng)鏈價(jià)格劇烈震蕩等問(wèn)題已引起監(jiān)管層的重視。

　　工業(yè)和信息化部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、國(guó)家能源局綜合司三部門(mén)昨日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》（下稱(chēng)《通知》）。

　　《通知》提出：要避免產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)壟斷；不得囤積倒賣(mài)電站開(kāi)發(fā)等資源；鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)及公共交易機(jī)構(gòu)等合理開(kāi)展多晶硅及電池等物料儲(chǔ)備，嚴(yán)禁囤積居奇。

　　去年以來(lái)，光伏行業(yè)在海內(nèi)外旺盛需求的支撐下持續(xù)高歌猛進(jìn)，需求的火爆與上游原料不足的矛盾凸顯，作為主要原料的多晶硅價(jià)格連續(xù)上漲。據(jù)安泰科24日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，本周多晶硅市場(chǎng)價(jià)繼續(xù)攀升，單晶復(fù)投料成交價(jià)最高已達(dá)31.2萬(wàn)元/噸，最低價(jià)30萬(wàn)元/噸，均價(jià)為30.6萬(wàn)元/噸，周環(huán)比漲幅為0.23%。

　　中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華近期在行業(yè)形勢(shì)回顧與展望研討會(huì)上表示，行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)很多，首先就是供應(yīng)鏈價(jià)格問(wèn)題，已經(jīng)給行業(yè)帶來(lái)較大影響：有部分企業(yè)已停產(chǎn)或減產(chǎn)，降低開(kāi)工率。對(duì)價(jià)格敏感度比較高的集中式電站，其需求也受到一定抑制。他曾透露：“工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)正在緊鑼密鼓地協(xié)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。我們期待盡快取得進(jìn)展。”

　　《通知》的發(fā)布可謂回應(yīng)了業(yè)內(nèi)的期待。《通知》表示，要積極推動(dòng)建設(shè)新能源供給消納體系。

　　具體措施上，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。《通知》提出，各地工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、能源主管部門(mén)要圍繞“雙碳”目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃和管理本地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)全國(guó)光伏市場(chǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展特點(diǎn)合理引導(dǎo)上下游建設(shè)擴(kuò)張節(jié)奏，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)壟斷。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)各類(lèi)資本根據(jù)“雙碳”目標(biāo)合理參與光伏產(chǎn)業(yè)。在光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中，不得囤積倒賣(mài)電站開(kāi)發(fā)等資源、強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)投資、采購(gòu)本地產(chǎn)品。