近日，天祝縣國稅局針對碳化硅行業(yè)特點，組織編寫了《碳化硅行業(yè)專業(yè)化管理指引》，旨在進一步規(guī)范碳化硅行業(yè)管理和服務(wù)，引導(dǎo)該行業(yè)在和諧的稅收環(huán)境中做大做強。
　　作為一個以農(nóng)牧業(yè)為主的國扶貧困縣，天?？h近年大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，努力打造西北最大的碳化硅生產(chǎn)基地，碳化硅行業(yè)正在成為該縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一張工業(yè)名片。碳化硅行業(yè)的迅猛發(fā)展，對稅收管理和服務(wù)提出了更高的要求。天?？h國稅局黨組一班人也在深深地思索：要順應(yīng)需求，更要引導(dǎo)發(fā)展，讓企業(yè)安心落戶、放心發(fā)展，把碳化硅行業(yè)發(fā)展成天祝的支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源。為此，縣局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員深入碳化硅企業(yè)開展調(diào)研，確立“以剝繭式管理矯正軌跡，用特色化服務(wù)促進發(fā)展”的管理與服務(wù)并重的碳化硅行業(yè)管理思路。將該行業(yè)劃歸打柴溝稅務(wù)分局統(tǒng)一管理，以便于整合管理資源，提升服務(wù)效能。按照這一思路，打柴溝分局采取“跟班監(jiān)控”，全面掌握企業(yè)稅收數(shù)據(jù)信息，詳細進行投入產(chǎn)出分析，針對碳化硅行業(yè)生產(chǎn)要素、工藝流程、成本構(gòu)成、經(jīng)營方式大體一致的特點，探索建立《碳化硅行業(yè)專業(yè)化管理指引》。
　　該《指引》以“遵從”為核心，以“風(fēng)險”為重點，在對行業(yè)介紹、生產(chǎn)流程、成本核算、生產(chǎn)方式進行詳細剖析的基礎(chǔ)上，建立“風(fēng)險要素→風(fēng)險識別→風(fēng)險應(yīng)對→稅務(wù)處理”的閉環(huán)管理流程，明確碳化硅行業(yè)稅源管理的重點、難點和風(fēng)險點，規(guī)范基層稅源管理部門的工作內(nèi)容和工作方式。通過稅務(wù)管理環(huán)節(jié)的前移，跟蹤監(jiān)控企業(yè)的電力消耗、原料購進、產(chǎn)銷動態(tài)、資金流向、抵扣比例和稅收負擔(dān)等，合理分析相關(guān)涉稅指標(biāo)波動范圍，科學(xué)確定主、輔預(yù)警參考指標(biāo)，加強各項風(fēng)險識別要素預(yù)警指標(biāo)的日常監(jiān)控，對超出預(yù)警范圍的異常信息及時分析、核查，為納稅評估、稅務(wù)稽查提供準確導(dǎo)向，對進一步增強管理效能、堵塞管理漏洞將發(fā)揮重要作用。
　　同時，縣局向企業(yè)免費贈閱《指引》，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，采取以服務(wù)為主的后續(xù)管理措施，定期衡量企業(yè)的涉稅風(fēng)險。為企業(yè)量身定制《企業(yè)涉稅項目風(fēng)險控制管理建議》，有針對性地加強稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)，幫助企業(yè)正確理解和執(zhí)行稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)建立健全涉稅風(fēng)險自我防控機制，從而合理控制稅務(wù)風(fēng)險，依法履行納稅義務(wù)。通過稅企攜手，讓《指引》的效用達到最大，最終體現(xiàn)在規(guī)避風(fēng)險、引導(dǎo)遵從和促進發(fā)展上來，這將大大降低納稅人的遵從成本，提高稅務(wù)機關(guān)的工作效率，起到“四兩撥千斤”的作用。
　　打柴溝分局分局長嚴文珍介紹說：“如果把碳化硅行業(yè)服務(wù)和管理工作比作一列火車，那么《指引》就是鐵軌，實現(xiàn)對該行業(yè)服務(wù)與管理的規(guī)范操作，為今后有的放矢開展各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)?！?