今年夏天，高峰時段全國最大電力缺口將在1800萬千瓦左右。這是國家能源局日前在2012全國電力迎峰度夏新聞發布會上所做的預測。

　　今年預計的最大電力缺口較去年減少近一半，屬于最輕一級缺電。但需要警惕的是，在火電項目建設放緩、水電來水不確定性大等情況下，電力缺口有可能進一步擴大。

　　煤炭價格大幅下降

　　全球經濟形勢平淡，造成煤炭需求量大減，但國內企業生產能力仍在釋放，加上進口煤的大量涌入等，致使動力煤市場供過于求嚴重，環渤海地區港口發熱量5500大卡的市場動力煤綜合平均價格報收768元/噸，連續第5周下降，創下年內新低，同時也是2011年3月下旬以來的低點。

　　據資料顯示，今年前5個月，澳大利亞紐卡斯爾港、南非理查茲港和北歐三港動力煤價格累計分別下降23.3美元/噸、16.6美元/噸和24.3美元/噸，降幅分別達20.2%、15.5%和21.6%。

　　在國際煤價大幅下滑的同時，國內煤價雖然也處于下行期，但幅度相對緩和，刺激大量進口煤進入中國市場。

　　秦皇島煤炭網數據顯示，今年前四個月，我國累計實現煤炭含褐煤，下同進口8655萬噸，同比增加3549萬噸，增長69.9%，再度創下歷史同期進口新高。

　　具有價格優勢的進口煤市場率先導致沿海進口煤供應增加，成為加劇國內煤炭供求失衡，價格大幅回調的重要原因之一。

　　供需失衡，價格持續下滑的疲軟形勢，使得煤炭市場悲觀氛圍彌漫，港口、電廠等庫存高企。

　　“雖然目前主要產煤區多已限產保價，其中內蒙古地區力度較大，但由于市場需求疲軟，限產作用十分有限。”卓創市場分析師王婷介紹說。

　　最主要的工業用電方面，由于經濟增速放緩，各工業行業均不景氣，出口受阻、訂單減少，需求整體疲軟，鋼鐵、水泥等主力耗電企業亦呈弱勢態勢，難以明顯拉動工業用電的上漲。不僅如此，工業用煤也受到較大影響，動力煤走勢難言樂觀，6月或將難有明顯突破。

　　仍要警惕極端天氣影響

　　動力煤價格下行不止，助力發電企業增利減損，王婷介紹說，現在南方部分地區單靠水電就能維持基本的電力需求，為進一步降低成本，火電廠很多機組已經停機。

　　“跟前幾年相比，今年電力缺口明顯減少，最大缺口占最大用電負荷的比重不到3%，屬于最輕一級缺電，持續時間也不會太長，也就是說不會出現大范圍、持續性的缺電。” 國家發改委經濟運行調節局副巡視員魯俊嶺表示。

　　但他同時指出，如果出現汛期來水豐枯急轉、高溫高濕天氣持續過長等極端情況，電力缺口有可能進一步擴大。此外，受近年來火電企業虧損、融資困難、取得支持性文件周期增長、電力需求增幅下滑等因素影響，今年以來火電項目建設放緩，這也將會影響到電力供應。

　　中宇資訊煤炭分析師關大利認為，今年迎峰度夏期間，國內電廠總體用煤情況將比較穩定，不斷下行的電煤價格能夠保證電廠庫存不會受到明顯沖擊，往年的電荒也會因今年電廠庫存高位而有所緩解，但是由于發電機組不足造成的局部地區用電緊張暫時還難得到明顯緩解。