自改革開放以來,中國已經保持了三十多年的高速增長,中國也是唯一有能力保持未來二十年高增長的經濟體。全球各主要經濟體的十年戰略收縮,恰恰是中國可以利用的,而要維持與發達經濟體之間5-6個點的增速差,需要解決好目前面臨的困惑,釋放中國經濟高增長潛能,否則中國經濟也將和全球主要經濟體一樣陷入一個長期低迷期。
啟動城市化
可作為經濟新增長點
2003-2007年間中國的高速增長主要得益于兩方面的變化:從國內看,新世紀以來出現了住房和汽車兩大消費品的爆發性需求,引導消費需求結構升級,使國內供給結構發生相應改變,能源、原材料、機械和電子產業由此獲得巨大增長;從國際看,全球化出現新浪潮,引導中國出口結構升級,并且使出口成為這一時期增長最快的需求動力。但是次貸危機的爆發中斷了新經濟全球化的推進過程,也使中國經濟退出了原有增長軌道。世界經濟失衡和再平衡將使我國外貿出口面臨巨大的挑戰,以往“大進大出”的貿易模式很難持續。包括高投資、高出口和“人口紅利”在內的拉動我國經濟增長的傳統動力衰減趨勢不可避免,原有增長動力正在消失。由于全球化的修復將會持續較長時間,如果中國經濟想要繼續保持較高增長率,就必須尋找新的增長動力。
啟動城市化才能真正推動中國經濟繼續保持高增長。在結構不合理時,結構本身是壓抑需求的,現在硬刺激出來的需求可能過一段時間后就沒了,因此結構調整的核心就是啟動城市化。結構調整的對象是內外失衡與產能過剩問題,這些問題都與城市化息息相關。
現代國家的經濟現代化是依托工業化和城市化這兩個過程完成的。工業化的過程也是城市化的過程,兩者不可分割,因為工業化創造的現代消費品是面向城市人口的,而工業化所帶來的社會分工要求,也只有在城市體系中才能順利實現。工業化要以城市化為基礎,城市化要靠工業化來推動。從經濟學意義上講,工業化創造供給,城市化創造需求。
城市化創造需求主要表現在三個方面:第一,城市化引發大規模的投資需求。一方面引發生產性投資,為轉入城市的勞動力提供就業機會;另一方面引發建設城市所需要的基礎設施投資和房地產投資,以滿足城市人口的居住需求和企業的發展需求。粗略地計算,中國從2003-2008年,每增加一個城市人口大約會引出50萬元的城鎮固定資產投資。
第二,城市化會引發更多的消費需求。因為城市人口收入要高于農村,能消費更多的商品,而且現代大工業生產的消費品,都是以城市基礎設施配套為使用條件的。城市人口比重的提升會帶來消費總量的擴張。
第三,服務產業的發展與城市規模的擴張密不可分。城市化不僅依托于大工業體系發展,而且必須有與之配套的生產性服務體系,如流通與通訊服務體系、金融與法律服務體系、勞動力市場與交易體系等。城市居民的基本生活保障與生活質量的提高,也離不開商業服務與醫療、娛樂等服務產業的發展,農村受到人口聚集程度和收入水平的限制,服務產業發展空間較小。
如果在未來十年中國的城市人口比重能上升到2/3,年均20萬億元以上的投資規模就可以維持20年,年均社會消費額就可以從目前的10萬億元增加到20萬億元。2008年,中國的社會消費品零售總額為10萬億元,出口總額按人民幣計算是9萬億元,如果僅國內消費就可以增加10萬億元,那么無論國際環境怎樣惡劣,中國經濟也可巋然不動,并且由此走向由內需主導的長期高速增長新軌道。
中國對外貿易
十年內將出現逆差
如果中國經濟還能繼續保持高速增長,那么未來十年中國會出現貿易逆差。如果國家對出口加以重視,預計到2020年會出現貿易逆差,否則貿易逆差2015年就會出現。貿易逆差來源于今后中國大規模進口石油等大宗能耗產品。也就是說未來制造業行業還是順差,但資源品方面將是越來越大的逆差,總體反映到國際收支上就是赤字。這個逆差在未來十年將消耗掉3萬億美元的外匯儲備。
中國一旦要轉入城市化和以內需為主導的模式,提高農村人消費水平,就需要進口大量資源。雖然我們擁有960萬平方公里的面積,但是能夠建城市、發展工業的地方非常狹窄。我們還得解決13億人口的糧食問題,所以不能多占土地,只有提高城市容積率,而提高城市容積率、容納更多的城市人口,一定是消耗鋼材更多。比如我們去年初級產品進口占進口總額的34%,日本該比重高的時候超過80%,低的時候為78%。所以,未來十年初級產品資源在進口中的比重肯定是提升的,即使提不到70%-80%,也肯定超過50%。這樣將會帶來中國貿易結構的變化和資本輸出結構的變化。
從出口環境來看,未來十年內中國出口環境非常嚴峻,中國主要的兩大市場——歐洲經濟長期低迷導致對歐出口大幅下滑,對美出口將面臨越來越大的貿易壁壘。另外歐美出現了制造業的回流,比如美國再工業化也會沖擊中國的貿易結構。在資源方面,美國因為頁巖氣技術,可以用很便宜的石油做乙烯,成為乙烯生產大國,乙烯生產成本在北美是1600-1700美元一噸,到亞洲的日本、中國生產都得2500美元以上,美國現在有了比較優勢。這樣一來,美國對中國進口需求將有所減小,因此未來中國對發達國家是趨于貿易平衡。對非洲和拉美,由于市場規模比較小,出口潛力都很有限。而且未來十年內中國想出口的相對來說都是高附加值的產品,出口到非洲和拉美將面臨當地的購買力問題。