制造業的轉型升級并不等同于轉產，當前中國制造業仍然有巨大發展潛力。

       2012年，中國制造業受國內外多種因素制約，發展形勢嚴峻。目前，很多出口產品的市場份額雖然仍在上漲，但是從訂單增長、歐盟進貨的數量等角度來看，歐美經濟不景氣不只是短期問題，長期低迷是可以預見的。與此同時，國內消費增長速度雖然在加快，但是仍然不足以帶動經濟發展，這些因素制約了制造業在國內市場的發展。

       在中國制造業發展的2030年中，近幾年的確遇到了新的情況。即制造業成本的提高，特別是勞動力成本增長速度比較快。一方面是因為勞動力市場的原因，中國大部分農民工在沿海地區無法安家，過早地退回內陸，影響了沿海地區的勞動力供給;另一方面受城市化進程等因素影響，沿海地區勞動力成本上升比較快。

       當然，伴隨著勞動力向內陸轉移，利用內陸地區返鄉的勞動力，一部分產業在內陸地區得到發展。但是，我國的成本優勢在逐漸喪失。金融危機之后，“亞洲四小虎”等東南亞國家成本下降很大，經濟增長緩慢，而中國增長速度相對較快，原來的優勢慢慢消失了。然而比起越南、孟加拉國等新興國家，中國的工資成本也沒有太大的優勢。面對這些問題我們需要進一步思考，應如何保持中國制造業的增長勢頭。

       機遇與潛力

      制造業作為解決就業的主要產業之一，對中國經濟發展有著至關重要的作用，必須大力支持制造業發展，對于一些唱衰中國制造業的說法我堅決反對。中國還有30%40%的農村勞動力沒能轉移出來，這些人沒有受過高等教育，只能從事制造業。當然，他們也可以從事一般性服務業，但是如果沒有制造業的發展，一般性服務業又能創造多少價值，帶來多少就業機會?

      有人說，中國的產業可以實現直接跳躍式發展，例如發展高新科技、高端服務業。然而你會發現，如果不發展制造業，皮鞋襪子、高樓大廈、鋼材水泥是沒辦法直接在高端產業中生產出來的。只要市場需要鋼材水泥，我們就得考慮由誰生產的問題。如果中國不生產，印度和美國就會生產。皮鞋襪子也一樣，中國不生產，意大利和孟加拉國就會生產。為什么我們要把制造業的就業機會拱手讓給別人呢?

        中國擁有非常好的制造業基礎。中國和涵蓋40億人的新興市場國家都在發展，并且70%80%的消費者都是低端消費者。在經濟發展初期，國家需要大量的制造業產品來進行基礎設施建設，消費者則需要大量制造業產品進行消費。如今，發達國家開始回歸制造業，為什么我們不去努力開發如此巨大的市場?

        從市場結構角度來講，制造業對發達國家來說是夕陽產業，而對發展中國家和新興市場國家來說，各個行業都是朝陽產業。從皮鞋襪子到鋼材水泥，這些制造業都有大好發展前途。中國制造業至少需要再發展3040年，才能解決中國的就業問題，才能實現中國的工業化，完成中國的勞動力轉移。

      技術創新

      加快城市化進程是完成勞動力轉移的最終途徑。城市化的含義不僅指土地兼并、建高樓大廈，還指將過去不是城里的人變成城里人。農民進城市、窮人進城市的過程才是城市化進程。但這不是指從前退回農村的農民再回流，而是要使新來的農民能夠留在城市，讓他們成為城市的工人，這是要通過幾代人的轉移才能完成的。

       不過，目前城市并沒有為農民工提供公共服務，這樣的情況致使中國農民工的平均打工年齡為7年。如果這個問題不能解決，將為勞動力的供給造成影響。只要農民工有長期在城市居住的預期，城市可以投入更多資金為農民工提供技術培訓。這樣一來，通過城市化進程不僅保證了勞動力的數量，也可以提高勞動力素質。

        制造業想要持續發展應該提倡專業化。如今，關于中國制造業代工企業比較多，缺乏創新，沒有自己品牌的言論已經太多。中國企業真的不會創新嗎?我認為，在產業發展初期，這是正常的，也是必然的。發達國家的企業已經在這個行業生存了幾百年，中國企業剛進入，要把原有的東西學會還需要一個漫長的過程。過去2030年，中國企業通過代工學習，掌握現有的技術知識，這是非常了不起的。只有接近前沿，才有創新的資格。

      因此，過去中國企業做代工是合理的，否則便無法學習發達國家的先進技術，也無法走到創新前沿。其他國家為什么能夠創新?以皮鞋、襪子為例，意大利歷史上幾代人甚至十幾代人都專注于制作皮鞋、襪子，他們積累了經驗，擁有專業的知識，具備了核心競爭力，自然能夠創新。如果一家企業從開始就在品牌上投入太多資源，恐怕早垮了。但是，隨著代工模式越來越成熟，企業盈利越來越多，企業應該認識到做品牌才能獲得更穩健的長久發展。如今，越來越多的企業接近前沿了。他們已經基本學會了過去已有的技術知識，開始謀求創新。

        但在唱衰低端制造業的環境下，有一些企業走上歧路。企業看不起原有的制造行業，試圖轉型發展高新科技產業、從事資本運作，這不僅分流了制造業所需的資金，也分散了企業的發展精力。從而企業更不可能思考要如何創新制造、如何發展品牌，最終的結果就是部分企業將走向倒閉。在2012年的經濟波動環境下，我認為一定會有一批制造業企業倒閉。政策要鼓勵企業長期專注于專業發展，只有這樣才能積累經驗，獲得創新的能力。

      品牌建設

      企業要認識到，打造國際品牌不是一朝一夕就能實現的，做品牌首先要在自己熟悉的本土市場上開展。品牌是一個長期投入的艱苦過程，代工企業在有了一部分資本積累后，可以嘗試做品牌，但最先考慮的還是國內市場。只有在最熟悉的國內市場獲得認可，才有可能上升到國際市場。

       只是做國內品牌意味著交易成本太高，很多企業家之所以不愿意打通國內渠道和市場，大多也是基于此。因此，政府要想真正扶植本土品牌，最重要的不是給企業宣傳補貼，而是建立市場秩序、改革市場流通體制，這才是真正塑造品牌的過程。

       事實上，樹立品牌的過程也是發揮本土市場優勢的過程。相比于跨國企業，中國企業要找到自己熟悉而對方陌生的本土元素，包括民族文化、語言、食品等，去挖掘民族特有的本土元素來打造品牌。這并不是單純的文化問題，而是尋找競爭力、發揮相對優勢的問題，也是經濟學所討論的問題。只有找到自己的相對優勢，才能在競爭中找到一席之地。

       從目前情況來看，中國制造業生產的優勢主要還集中在國內。當全球的跨國公司都到中國來生產，中國企業卻要到國外生產，背后的原因是什么。

       中國企業走出去之后，如何與國際市場相結合是我們不得不思考的問題。如果能夠獲得利益，企業自然要走出去，但不能盲目地走。首先，為了規避貿易保護，中國企業到國外生產可以利用國外的配額和國外的牌子，避免一些國家對中國的保護主義措施。其次，如果企業在國外生產，產品可以就地銷售，以節省運輸成本。例如生產一臺冰箱，在國內生產之后再運往國外可能就不如在國外生產組裝劃算。

       從企業自身來講，如果企業要走出去，開發國外市場是其最大的理由，那么企業會把銷售公司放到國外;如果利用國外的人才和科技創新能力，企業會收購研發中心;如果當地品牌對企業有價值，企業又會收購品牌。

       目前，中國經濟已經發展到全球化資源配置的階段。中國企業可以利用現有的國內生產優勢，整合國外的科技和市場優勢，促進自身發展。同時，吸收借鑒跨國公司全球化配置資源的經驗教訓。

      集群效應

       此外，中國企業另一個重要優勢是容易形成企業集群。生產鏈的上下游都在國內，并且集中在一定區域范圍內，交易成本很低，上下游整合速度比較快。例如，一家越南的企業，雖然人工成本低，但是工作效率也低。如果在越南修改產品設置，企業需要國內外反復協調。如果在國內的話，只需一個電話，就能召齊上下游生產鏈的員工。企業能夠緊跟市場變化，這就是產業集群效應。

       產業集聚實際上是近幾十年來，國際貿易分工最重要的趨勢。如果企業能夠形成供應鏈集聚，就能大量減少交易成本、物流成本，使其競爭力得以發揮，獲得更好的發展。

      從政策來講，政府要重視產業鏈的集約化發展。內陸地區歡迎產業轉移，但是產業轉移不能只重視一兩個企業，而是要看到企業群，即為龍頭企業搭建供應鏈的上下游企業群。政府為企業創造條件，讓他們能夠產生集聚效應，發揮產業優勢，這一點不可小覷。

       在發展制造業方面，中國有區域優勢。內陸地區勞動力成本較低而且有大量退守內陸的農民工，再加上改善的基礎設施條件、降低的交通成本，如果內陸地區的政策、投資環境和法制環境能夠得到更好的改進，我相信更多的企業、產業集群會到內陸地區尋求發展，使中國制造業在全國范圍內再持續發展2030年。

         眼下正是中國內陸地區發揮競爭力的時候。地方政府應該認真思考如何改進制度，不能單純地改進基礎設施。企業成本包括很多項，其中的交通成本是靠基礎設施來改進的。除此之外，如果企業與政府之間、與其它經濟部門之間的交易成本能夠降低，同樣可以提高企業競爭力。因此，如何發揮區域優勢是制造業持續發展的重要條件。