淘汰落后產能工作部際協調小組第四次會議在京召開

　　2013年3月28日，工業和信息化部部長苗圩主持召開了淘汰落后產能工作部際協調小組第四次會議。會議通報了協調小組成員變動情況，審定了2013年淘汰落后產能目標任務，研究部署了今年重點工作。工業和信息化部、發展改革委、監察部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、農業部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、工商總局、質檢總局、安全監管總局、銀監會、能源局等部際協調小組成員單位參加了會議，并通報了本部門2012年淘汰落后產能工作情況及2013年工作安排。

　　苗圩指出，《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》國發[2010]7號印發以來，部際協調小組各成員單位按照黨中央、國務院統一部署，認真履職、密切配合，各地人民政府精心組織、周密安排，廣大企業積極承擔和落實淘汰任務，淘汰落后產能工作取得了實質性成效，為緩解產能過剩矛盾、優化產業結構、促進節能減排作出了貢獻。通過三年來的探索和實踐，淘汰落后產能工作形成了一些有效做法，積累了一些有益經驗，對做好下一步工作具有重要的借鑒和指導意義。一是建立組織協調和推進實施體系，成立了部際協調小組和各地省級工作領導小組，統籌協調推進各項工作；二是完善獎勵激勵政策措施，制定了中央財政獎勵資金管理辦法和職工安置指導意見；三是綜合運用法律、經濟手段和必要的行政手段，形成政策合力，促使落后產能退出市場；四是建立考核督辦機制，制定了考核實施方案和落后生產線拆除督辦制度；五是科學制定和落實任務，建立了分解任務、完成任務兩次公告和省、市、縣三級驗收等工作制度；六是充分發揮地方政府的創造力和積極性。

　　苗圩強調，黨的十八大描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，中央經濟工作會議和十二屆全國人大一次會議對今年的各項經濟工作作出了全面部署。貫徹中央對整個經濟工作的決策部署，在淘汰落后產能工作中，要適應節能減排的更高要求，對節能減排目標的實現做出更大的貢獻，加快實現工業綠色低碳發展；要適應化解產能過剩矛盾的緊迫要求，增強責任感和使命感，加大工作力度，研究新情況，解決新問題，使淘汰落后產能工作取得新進展；要適應政府職能轉變的改革要求，不斷提高工作水平，更多地依靠法律手段和經濟手段，做到依法淘汰和依靠競爭淘汰。

　　苗圩提出，隨著工作不斷推進，涉及企業資產處置、職工安置等問題在不斷增多，淘汰落后產能工作難度在增加，要充分認識到完成今年任務面臨的困難，對遇到的問題要有足夠的估計，及早采取措施，特別是要做好以下幾方面工作：一是爭取提前一年完成“十二五”淘汰落后產能目標計劃，為節能減排、化解產能過剩矛盾作出新貢獻；二是落實產能等量或減量置換制度，控制新上項目無序擴張，爭取更多地淘汰一批產能；三是安排好、使用好中央財政獎勵資金，更好地發揮對淘汰落后產能的引導作用；四是加強聯合執法，完善政策措施，營造有利于落后產能退出的市場環境，更好地發揮法律和經濟手段作用；五是狠抓目標任務的分解、完成和考核工作的落實，以及解決疑難問題工作的落實。