昨日（8月7日），國(guó)家能源局公布了《2014年上半年光伏發(fā)電簡(jiǎn)況》（以下簡(jiǎn)稱《簡(jiǎn)況》）。《簡(jiǎn)況》顯示，2014年上半年，全國(guó)新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量330萬(wàn)千瓦，比去年同期增長(zhǎng)約100%。其中，新增光伏電站并網(wǎng)容量230萬(wàn)千瓦，新增分布式光伏并網(wǎng)容量100萬(wàn)千瓦。

       據(jù)了解，2014年光伏裝機(jī)目標(biāo)是地面電站6GW,分布式電站8GW，共14GW。但之前大部分資料顯示，地?面電站配額量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不少省份已經(jīng)超出配額量很大空間。不過(guò)能源局最新數(shù)據(jù)顯示今年上半年新增1GW，已超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期。此外，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄4日在出席嘉興分布式光伏現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的時(shí)候指出，力爭(zhēng)全年光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到13GW，并將配套分布式新政，地面電站指標(biāo)亦存在另外調(diào)配的可能。

       根據(jù)數(shù)據(jù)，甘肅、新疆和青海累計(jì)光伏電站并網(wǎng)容量最多，分別達(dá)到445萬(wàn)千瓦、367萬(wàn)千瓦和365萬(wàn)千瓦。新疆新增并網(wǎng)光伏電站容量最大，達(dá)到90萬(wàn)千瓦。浙江、江蘇和廣東累計(jì)分布式并網(wǎng)容量最多，分別達(dá)到70萬(wàn)千瓦、53萬(wàn)千瓦和42萬(wàn)千瓦，其中，江蘇新增分布式光伏并網(wǎng)容量最大，為27萬(wàn)千瓦。

       但是，通往分布式光伏發(fā)電“春天”的道路并不平坦。專家分析，分布式光伏發(fā)電還面臨屋頂落實(shí)難、貸款融資難、并網(wǎng)接入難、電費(fèi)回收難等亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

       與全年目標(biāo)差距較大

       2013年，我國(guó)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出大力開拓分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)，優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。政策的大力支持，讓今年上半年光伏發(fā)電成績(jī)單可圈可點(diǎn)。

       根據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)，2014年上半年，全國(guó)新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量330萬(wàn)千瓦，比去年同期增長(zhǎng)約100%，其中，新增光伏電站并網(wǎng)容量230萬(wàn)千瓦，新增分布式光伏并網(wǎng)容量100萬(wàn)千瓦。光伏發(fā)電累計(jì)上網(wǎng)電量約110億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)超過(guò)200%。

       盡管跟去年同期相比，全國(guó)新增光伏發(fā)電量同比增長(zhǎng)了100%，不過(guò)，把上半年新增光伏發(fā)電量跟今年全年的既定目標(biāo)比較，差距還很大。

       幾天前結(jié)束的光伏交流會(huì)上，能源局局長(zhǎng)吳新雄稱，要確保全年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到1300萬(wàn)千瓦以上。如果按照此目標(biāo)計(jì)算，上半年僅僅完成全年目標(biāo)的25.4%。

       廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，要完成今年全國(guó)新增光伏發(fā)電并網(wǎng)的任務(wù)難度很大。

       根據(jù)能源局的《簡(jiǎn)況》，上半年分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)容量也并不光鮮，相對(duì)于分布式光伏并網(wǎng)800萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，實(shí)際僅完成100萬(wàn)千瓦。但是這或許預(yù)示著下半年光伏發(fā)電行業(yè)會(huì)迎來(lái)爆發(fā)。吳新雄最近還透露，國(guó)家能源局準(zhǔn)備就進(jìn)一步發(fā)展分布式光伏下發(fā)通知。

       據(jù)悉，在7月份已完成征求意見的這份通知，目前已經(jīng)完成修訂將于近日下發(fā)。該文件將會(huì)推動(dòng)分布式光伏項(xiàng)目，尤其是對(duì)應(yīng)用廢地、荒山、灘涂、魚塘，農(nóng)業(yè)大棚等光伏項(xiàng)目的建設(shè)。

       分布式光伏“東高西低”

       分布式光伏發(fā)電無(wú)疑是未來(lái)光伏行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。《簡(jiǎn)況》提供的數(shù)據(jù)顯示，上半年，浙江、江蘇和廣東累計(jì)分布式并網(wǎng)容量最多，分別達(dá)到70萬(wàn)千瓦、53萬(wàn)千瓦和42萬(wàn)千瓦，其中，江蘇新增分布式光伏并網(wǎng)容量最大，為27萬(wàn)千瓦。

       盡管上半年分布式光伏發(fā)電增長(zhǎng)區(qū)域主要在東部，但是西部地區(qū)仍然有優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《簡(jiǎn)況》，上半年各個(gè)省份累計(jì)光伏電站并網(wǎng)容量差距很大，由于西部地區(qū)得天獨(dú)厚的自然資源，增長(zhǎng)數(shù)據(jù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于東部地區(qū)。

       甘肅、新疆和青海累計(jì)光伏電站并網(wǎng)容量最多，分別達(dá)到445萬(wàn)千瓦、367萬(wàn)千瓦和365萬(wàn)千瓦。其中新疆新增并網(wǎng)光伏電站容量最大，達(dá)到90萬(wàn)千瓦。

       西部地區(qū)在未來(lái)光伏發(fā)電上的潛力也不小，記者了解到，截至2013年底，甘肅省總裝機(jī)容量3489.32萬(wàn)千瓦，其中光伏發(fā)電裝機(jī)容量429.84萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)1025.24%，占全省總裝機(jī)容量的12.32%，居全國(guó)第一位。

       2013年，甘肅省光伏機(jī)組發(fā)電量18.95億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)510.15%。按照《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，到2015年甘肅光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到500萬(wàn)千瓦。

       西部地區(qū)光伏發(fā)電的增長(zhǎng)幅度領(lǐng)跑全國(guó)，不過(guò)西部地區(qū)在高增長(zhǎng)的同時(shí)也存在棄光現(xiàn)象。根據(jù)上半年國(guó)家能源局對(duì)甘肅地區(qū)的專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告，2013年，甘肅省棄光量為1.10億千瓦時(shí)，棄光率為5.49%。