摘要 4月11日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院專題座談會,研究全面實施營改增相關問題。李克強表示,推進供給側結構性改革,減稅是一項重大措施,而減稅方面今年最大的舉措...
4月11日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院專題座談會,研究全面實施營改增相關問題。李克強表示,推進供給側結構性改革,減稅是一項重大措施,而減稅方面今年最大的舉措就是全面推開營改增,給企業減負。這項改革是中央和地方共同的責任,各省各地要高度重視,政府主要負責同志要親自抓。今年1月22日,李克強總理曾主持召開座談會,研究全面推開營改增、加快財稅體制改革,11個省(區、市)政府主要負責人與會。11日下午,李克強再次主持召開國務院專題座談會,20位省(區、市)政府負責人先后發言、提出建議。李克強總理在當天的座談上表示,“我們要推進供給側結構性改革,減稅是一項重大措施,而減稅里今年最大的措施就是全面推開營改增,給企業減負。大家要看到我們給企業減稅是用的結構性的辦法,是有利于結構優化的。因為施行營改增會引導企業向研發加大投入,特別是有利于服務業、中小企業的發展,增加就業崗位,而且可以拉長產業鏈條。在當前需求仍然比較低迷的狀況下,這是一劑良藥。”
李克強說,營改增是對我國稅制的重大調整。增值稅是上個世紀一些發達國家推進轉型發展采用的一種稅制措施,實踐證明是有效的。我們推進營改增,既可以引導結構調整,又可以避免重復征稅,各地要高度重視這項工作。李克強說,“這項改革是中央和地方共同進行的,我們減稅5000億,你們也減稅,但是從產業發展講是在地方,讓企業活起來。希望大家要給予高度重視,省長要親自抓!”
座談會上,財政部負責人做了匯報,與會各省(區、市)政府負責人先后發言,提出建議。李克強總理指出,合理劃分營改增的收入比例是順利推進營改增的關鍵。我們的目標是給企業減稅,是調整結構、完善稅制,做起來還是要靠調動中央和地方兩個積極性。他說,“你們的建議我們會充分考慮,保證共同負起責任,把這項改革順利推進。國務院下一步要成立協調機制,一個順利推進,第二個只減不增。你們有問題首先向財政部反映,向協調機制反映。”
總理強調,在推進改革中也要避免不合理的行政干預,不能限制企業跨區經營、要求必須購買本地產品等,防止形成地方保護和市場分割。更要防止為了短期和局部利益,搞違規政策洼地,再度新上落后和過剩產能項目。他說,“總而言之,我們這種劃分絕對不能出現地方保護、市場分割,妨礙全國統一市場的形成,否則就會影響結構性改革。各級財稅、審計部門都要加大監督力度,不允許違法違規行為出現,否則嚴肅處理。這點請你們回去以后要交代好。”
李克強總理強調,要做好宣傳解釋工作,及時回應社會關切。中央和地方要齊心協力、克服困難,確保全面實施營改增順利推進。