摘要 國際金融危機爆發以來,由于外需明顯減少,作為拉動經濟發展“三駕馬車”之一的我國出口受到了較為嚴重的影響,我省出口額也持續下滑。據海關統計,今年1~4月份,我省出口完成20.91億美...
國際金融危機爆發以來,由于外需明顯減少,作為拉動經濟發展“三駕馬車”之一的我國出口受到了較為嚴重的影響,我省出口額也持續下滑。據海關統計,今年1~4月份,我省出口完成20.91億美元,同比下降了35.9%。5月27日,國務院出臺擴大出口信保覆蓋率等穩定外需政策。相關人士提出,應積極抓住政策機遇,扭轉我省外貿不利局面。 海外買家拖欠貨款 信用保險功能凸顯
總部位于鄭州的中國磨料磨具進出口公司(以下簡稱中磨)是中國最大的磨料磨具經銷商,中國企業500強之一,經歷了20年的發展,在國內建立了上百家出口貨源基地,在國外60多個國家形成了自己的銷售網絡。
從2002年中國出口信用保險公司進入河南,中磨就開始投保買家拖欠風險。幾年來,中磨業務不斷壯大,其間只是出現過幾次涉及幾千美元的小賠案。
就在中磨和一家幾年前就開始貿易往來的巴西商家做生意時,由于受經濟危機影響,那家客商因內外原因現金流驟然緊張,拖欠貨款的事情在去年9月發生了。
“當時,100多個貨柜在中國的工廠里堆著,每天都產生倉儲費用;而在巴西的港口,150個貨柜尚未有清關,利息和匯率損失隨著人民幣升值不斷加劇,還有對方幾百萬美元的逾期貨款不能到賬。”那段“最壞的日子”令有關人員至今說起仍感不安。
就在中磨流動資金最緊張的時候,河南信保把首批將近100萬美元的賠款付給了中磨。“此舉不僅僅是雪中送炭,更促成了公司業務流程實現變革。” 中磨有關人士說。
現在,中磨邀請河南信保的出口業務流程進行審核,并明確要求,每一個業務員在開展業務時都要投信用保險。不投保,公司財務不補貼,業務發展也難得到支持。中磨要求在對外商報價時,每一個業務經理手里都要有一個費率表,業務必須經過河南信保批準才能簽合同。以前公司只有1/2的業務投保,現在全部業務投保,并請河南信保隨時通報有關國家的信用保險政策情況,及時對發貨情況進行控制。
截至2009年5月底,巴西買家已回款300多萬美元,拖欠中磨的剩余款項將于6月底之前付清。
增強投保意識 解決“有單不敢接”難題
伴隨著外需的持續減少,海外買家的支付能力也出現了明顯下降,拖欠貨款甚至破產等問題時有發生,導致國內許多企業“有單不敢接”,出口應收賬款問題困擾著不少出口企業。
據中國出口信用保險公司(我國唯一的政策性保險公司,下稱“中國信保”)的相關數據顯示,2008年,該公司實際支付賠款總額達3.6億美元,同比增長了209%,中國企業在出口收匯環節面臨的違約率同比增長了189%。
在嚴峻的國際貿易形勢下,加強與中國信保合作,運用政策性出口信用保險政策保障企業的貿易安全,不僅是出口企業,也應成為有關部門的必修課。
5月27日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,確定了進一步穩定外需的6項政策措施,并將出口信用保險政策放在第一條的突出位置上,即:“完善出口信用保險政策。提高出口信用保險覆蓋率,2009年安排短期出口信用保險承保規模840億美元,降低保險費率。” 6月3日,中國信保和商務部聯合召開出口信用保險工作會議,號召廣大出口企業充分利用國家安排的840億美元信用保險資源,積極投保。中國信保也將采取簡化流程、簡化手續等一系列積極措施,支持企業全面快捷地投保信用保險。河南信保負責人表示,為貫徹國務院常務會議精神,落實國家信用保險政策,河南也將進一步加大工作力度,加強一線力量,提高服務時效,隨時為投保企業辦理投保手續,確保我省出口企業充分享受國家出口信用保險政策資源。
概括起來,中國信保主要通過四項主要功能保障出口企業的收匯安全。
一是資信調查,主要作用是幫助企業審查海外買家資質,了解買家的還款意愿和還款能力。二是限額管理,也就是中國信保根據交易買方的信用狀況,在貿易過程中根據風險態勢變化,為投保企業提出信用限額調整意見,這是中國信保控制買家信用風險的核心技術。三是補償損失和強力追償功能,中國信保已經建立了覆蓋全球的追收網絡,擁有200多家合作追收機構。四是融資功能。
積極利用新政擴大出口
中國信保進入河南6年來,累計為全省200多家出口企業提供了信用保險服務。就如何更好地利用新政策,改變我省出口不利的局面,中國信保建議:
(一)各地各企業當前應高度重視對“信用限額”的使用,積極利用信用保險工具擴大出口。
統計顯示, 2009年1~4月份實際發生投保業務的企業共有135家,保險滲透率為6%(承保金額與一般貿易出口額之比),低于全國平均水平,同期全省發生出口業務的企業有1936家,投保企業不到5%。
據了解,今年以來,廣東省級出口信保補助已增加了一倍;福建省出口信保承保金額增長超過80%,其中八成為中小企業。
(二)各地市立即出臺出口信用保險保費扶持政策。目前河南省只有鄭州、焦作和洛陽3市出臺有出口信用保險保費扶持政策,建議未出臺保費扶持政策的市近期立即制定相關政策和實施辦法并通知出口企業。
(三)全面推動各級政府和相關部門對出口信用保險政策的重視程度。各地各有關部門應積極設立信保聯絡員,每月和中國信保河南分公司進行企業出口信息交流,資源共享,就本地出口企業在出口過程遇到的實際問題及時進行溝通,政府、企業和信保公司3方對于可能或已經發生的收匯風險、中長期出口貿易、海外投資等問題進行會商,共同制訂解決方案。
(四)建議對河南出口百強企業全面推行出口信用保險政策。根據我省2008年出口情況,前100名企業的出口額占到了當年出口總額的50%以上,而投保信用保險的不足50%。這些出口企業的持續穩定運營對我省的出口影響巨大,如果由中國信保為其提供專業的保險產品、風險防范服務和融資服務,將有助于這些企業提升風險管理理念、完善貿易風險控制制度,保住訂單,保住市場。