11月19日，財政部公布了今年前10月財政收支情況。

1~10月累計，全國一般公共預(yù)算收入167704億元，同比增長3.8%，增幅比去年同期回落3.6個百分點(diǎn)。全國一般公共預(yù)算支出190587億元，同比增長8.7%，增幅比去年同期提高1.1個百分點(diǎn)。

在地方財政收入方面，今年以來，減稅降費(fèi)效果繼續(xù)顯現(xiàn)。1~10月累計，地方一般公共預(yù)算本級收入87042億元，同比增長3.3%，增幅同比回落3.8個百分點(diǎn)。受減收影響，目前湖北、重慶、吉林已按預(yù)算法規(guī)定調(diào)整省本級預(yù)算，主要是減少預(yù)算總支出、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；其他地區(qū)部分市縣也調(diào)整了預(yù)算。

前10月全國一般公共預(yù)算收入和一般公共預(yù)算支出情況（單位：億元）

增值稅增幅同比回落7.1個百分點(diǎn)

財政部數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月，全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入141514億元，同比增長0.4%，累計增幅比1~9月提高0.8個百分點(diǎn)。

財政部表示，當(dāng)月稅收收入增幅回升，主要是去年四季度考慮將出臺更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，為及早支持企業(yè)紓困解難，稅務(wù)部門依法辦理部分稅款延期繳納，導(dǎo)致去年同期收入基數(shù)較低。扣除此因素后，當(dāng)月稅收收入下降4%左右，延續(xù)了5月份以來持續(xù)負(fù)增長的態(tài)勢。

分項目來看，主體稅種同比下降或小幅增長：國內(nèi)增值稅增長3.2%，比去年同期回落7.1個百分點(diǎn)，主要受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進(jìn)一步放大等影響；

企業(yè)所得稅增長5.6%，比去年同期回落4個百分點(diǎn)，主要受提高研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例、小微企業(yè)普惠性稅收減免，以及企業(yè)利潤同比下降等影響；

個人所得稅下降28.6%，主要是去年提高起征點(diǎn)、調(diào)整稅率的政策翹尾和今年增加6項專項附加扣除的減稅效應(yīng)疊加釋放。

圖片來源：新華社

中央財政對地方轉(zhuǎn)移支付較上年增9%

在收入增長放緩的同時，財政支出保持較快增長，重點(diǎn)支出預(yù)算執(zhí)行情況良好。

今年1~10月累計，全國一般公共預(yù)算支出190587億元，同比增長8.7%。其中，中央一般公共預(yù)算支出27577億元，同比增長9.0%；地方一般公共預(yù)算本級支出163010億元，同比增長8.7%。

分項目看，1~10月，教育、科學(xué)技術(shù)支出分別增長9.2%、10.9%，社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長8.7%、9.9%，節(jié)能環(huán)保支出增長15.2%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長11.3%。

在大規(guī)模減稅降費(fèi)背景下，各級財政部門面對減稅降費(fèi)帶來的減收壓力，又該如何應(yīng)對財政收支平衡壓力呢？

一位財政專家向記者表示，為緩解地方收支壓力，支持地方財政平穩(wěn)運(yùn)行，今年中央財政加大了對地方轉(zhuǎn)移支付的力度，比上年增長9%，力度是近幾年最大的。在財力吃緊的情況下，地方財政也在大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，大力保障“三保”等必保支出。

此外，中央財政按照年初預(yù)算安排，采取增加特定國有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤、加大預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入力度、適當(dāng)增加中央財政赤字等措施彌補(bǔ)減收。地方財政也統(tǒng)籌采取盤活國有資源資產(chǎn)、加大預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入力度等方式籌集收入。

數(shù)據(jù)顯示，1~10月，全國非稅收入26190億元，同比增加5581億元，增長27.1%。主要是通過特定國有金融機(jī)構(gòu)和國企上繳利潤，以及多渠道盤活國有資源資產(chǎn)等方式增加非稅收入。

其中，國有資本經(jīng)營收入5902億元，同比增加4088億元，增長2.3倍；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入6454億元，同比增加965億元，增長17.6%。