兩部委連續(xù)兩年公布風電、光伏平價項目，新能源平價上網(wǎng)進程加速。

8月5日，國家發(fā)改委、國家能源局綜合司公布《關于公布2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知》(下稱，《通知》)，11.4 GW的風電項目、33.05 GW的光伏項目被納入今年的平價項目清單，涉及20個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團的158個項目風電項目和989個光伏項目，總裝機規(guī)模為44.45 GW。相較于去年5月公布的第一批風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目清單中20.76GW的總規(guī)模，增長114.11%。

由于平價項目應在電網(wǎng)企業(yè)落實接網(wǎng)和消納條件前提下建設，最終的公布名單是從更大范圍的申報名單中，經(jīng)過嚴格復合省級具消納意見和接網(wǎng)意見篩選而出的。

在申報過程中，21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團共上報平價風電項目26.65 GW、平價光伏發(fā)電項目33.05 GW，共計59.69GW。

有關2019、2020年兩批平價項目建設時限，《通知》明確皆需在2020年底前核準、備案，并開工建設。考慮合理建設周期，除并網(wǎng)消納受限原因外，風電項目須于2022年底前并網(wǎng)，光伏發(fā)電項目須于2021年底前并網(wǎng)。

政策支持保障方面，電網(wǎng)企業(yè)應按要求落實接網(wǎng)工程建設責任，確保平價項目優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購，同時，按要求與風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目單位簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同等。

根據(jù)《通知》，動態(tài)跟蹤調(diào)整機制將被建立，以實質(zhì)性推動清單內(nèi)平價項目的建設。國家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時限內(nèi)并網(wǎng)的風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目，未在規(guī)定時限內(nèi)并網(wǎng)的風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目將從2019年第一批、2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目清單中移除，不再享受有關政策的支持。

對于此次平價項目公布的市場影響，國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶分析指出，2020年結轉至2021年的有補貼光伏項目，及2019-2020年平價項目，2021年戶用光伏及分布式平價項目將成為2021年國內(nèi)光伏市場建設的基本盤。未納入2020年度平價項目名單的風電平價項目待消納意見具備時仍可正常開展建設。2020年風電平價項目對穩(wěn)定2022年前國內(nèi)陸上風電市場具有十分積極的意義。

國家能源局在解讀中將《通知》的意義歸納為，有利于加快風電光伏項目平價上網(wǎng)進程；推進風電光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力；有利于推動能源轉型，清潔低碳安全高效能源體系建設；且有利于六穩(wěn)六保。

經(jīng)國家能源局初步測算，擬公布的2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目將拉動投資總額約2200億元，將新增大量就業(yè)崗位。